【招标公告】2024年中国电信海南公司IT云及外部云商用密码应用安全性评估服务框架项目比选公告

本比选项目为2024年中国电信海南公司IT云及外部云商用密码应用安全性评估服务框架项目（项目编号：07-10-04D-2023-D-A30131，比选人为中国电信股份有限公司海南分公司，比选代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。
1.项目概况与采购内容
1.1项目概况：为满足IT云及外部云建设需求，在上述背景下，需启动2024年中国电信海南公司IT云及外部云商用密码应用安全性评估服务。根据关于2024年中国电信海南公司IT云及外部云商用密码应用安全性评估服务框架项目采购需求，对2024年中国电信海南公司IT云及外部云商用密码应用安全性评估服务框架项目进行比选采购。
1.1.1合同签订方式：按中选人的中选价格签订合同。
1.1.2质量要求：满足国家（行业）标准、中国电信考核标准和技术规范书等相关要求。
1.2采购内容：对“ 2024年中国电信海南公司IT云及外部云商用密码应用安全性评估服务框架项目”进行商用密码应用安全性评估服务，预计云平台数量为20个三级云平台，并对评估过程中发现不符合要求的条目提出整改方案，整改完成后进行第二次确认评估，最终出具符合密码管理部门要求的报告，并协助甲方进行密评结果备案。具体内容及服务要求详见技术规范书。
1.2.1采购规模：本项目采购金额为254.40万元，其中价款为240.00万元，增值税款为14.40万元。
1.2.2服务地点：海南省。
1.2.3服务周期：合同签订之日起至2024年12月31日。
1.2.4比选包划分情况：本项目不划分标包。
1.2.5采购方式：采用公开比选（资格后审）
1.2.6本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.3本项目设置最高参选限价，最高参选限价为240.00万元(不含税），参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。
2.参选人资格要求 
2.1参选人基本资格要求：
2.1.1本项目要求资格条件：参选人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织（法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。），合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人应具有良好的银行资信和商业信誉。
2.1.2资格要求：①参选人属于国家密码管理局公告（第42号）公布的48家商用密码应用安全性评估试点机构评估的测评评估服务或国家密码管理局核准的在海南省开展密评试点的机构。
②具备中国通信协会颁发的通信网络安全服务能力评定证书。
以上资质证书请参选人提供相关证明材料，证明材料须能体现有效期，否则须提供证书有效期的证明。
注：以上证书要求参选时具备有效性，且参选人需在合同执行期间保证企业持续具备承担工程相应资质的能力，如参选人资质变更等原因导致不具备承担工程相应资质能力，比选人有权暂停或终止合同执行。
2.1.3本项目要求参选人满足以下财务要求: 具备有效的增值税纳税人资格，须为项目提供增值税专用发票，要求提供相应税务证明或承诺函。
2.1.4信誉要求:参选截止时间前，参选人在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、重大税收违法失信主体。参选人存在以上处罚（记录）日期至参选截止时间已满3年（含）的除外。要求参选人提供“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）信用服务查询页面截图。
2.1.5本项目不接受联合体参选。
2.2其他要求：
2.2.1参选人不得存在下列情形之一：
（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消参选资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自参选截止时间前36个月起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自参选截止时间前60个月起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自参选截止时间前60个月起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11）为本比选项目的代建人；
（12）为本比选项目的比选代理机构；
（13）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；
（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；
（17）法律法规、比选文件限定的其他情形。
参选人是代理商的，本条所指的参选人也包括其所代理的制造商；联合体参选的，联合体成员均不得存在上述任一情形。
2.2.2单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段参选或未划分标段的同一比选项目参选。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。
4.比选文件获取
4.1比选文件获取时间：2023年12月26日12时00分至2023年12月29日12时00分（北京时间，下同）。
4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：
4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比选文件登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7参选人注册”。
4.3 比选文件费用：每套售价0元人民币。
登记要求：通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项目的登记，方便后续申请发票及退还保证金。
（1）注册：输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》。
（2）登记：注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并登记（无需上传任何材料）。
（3）疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：020-89524219。服务时间8:30-17:30（工作日）。
5.参选文件的递交
5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2024年1月2日10时00分（北京时间）。
5.2电子参选文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal））后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。
5.3本项目将于参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价，比选人/比选代理机构邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。
6.样品的递交
无。
7.参选人注册
7.1【中国电信阳光采购网】注册
未注册过的潜在参选人，须通过【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目比选文件。
7.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见【中国电信阳光采购网】“操作指引-CA办理”。】
7.3技术支撑联系方式
服务热线：010-56107929 /010-56107880
服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）
8. 发布公告的媒介
本比选公告在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，其他媒介转载无效。
9. 联系及异议接收方式
9.1联系方式
比选人：中国电信股份有限公司海南分公司
地址：海南省海口市滨海东路52号
邮编：570100
联系人：***
联系方式：***
比选代理机构：公诚管理咨询有限公司
海南地址：海南省海口市金盘路6号电信综合楼4楼
项目联系人：***          电话：***
项目联系人：靳纯华        电话：13215703997（主要负责人）
项目联系人：杨亚朋        电话：17789792723
电子邮件：hngczb2013@163.com   
开 户 名：公诚管理咨询有限公司
开户银行：中信银行广州花园支行
账号：3110910037672330131
9.2异议接收方式
【登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
比选代理机构：公诚管理咨询有限公司 
2023 年 12 月25日