【招标公告】海南电网有限责任公司2024-2025年POS机、自助终端缴电费服务项目(二次招标)招标公告

海南电网有限责任公司2024-2025年POS机、自助终端
缴电费服务项目（二次招标）招标公告
根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，海南电网有限责任公司2024-2025年POS机、自助终端缴电费服务项目（二次招标）已获批准，资金来源已落实。项目具备招标条件，现对该（批）项目进行招标。
1.       项目信息
1.1项目名称：海南电网有限责任公司2024-2025年POS机、自助终端缴电费服务项目（二次招标）
1.2招标编号：CG0700022001651771
1.3招标人：海南电网有限责任公司
1.4招标方式：公开招标
1.5招标分类：框架
1.6资金来源：自筹资金
1.7资格审查方式：资格后审
1.8招标采购代理机构：南方电网供应链（海南）有限公司
1.9投标有效期：自投标截止之日起120天（日历日）
1.10招标结果适用范围：适用海南电网有限责任公司各供电局各营业网点POS机、自助终端缴电费服务
1.11招标结果有效期：自框架协议签订之日起至2025年12月31日
2.       招标范围
海南电网有限责任公司2024-2025年POS机、自助终端缴电费服务项目：本项目为采购海南电网有限责任公司POS机刷卡缴电费、自助缴费终端（含VTM机）刷卡及扫码缴电费技术服务，满足海南电网有限责任公司各供电局各营业网点客户POS机、自助终端缴电费需求。
标的清单及分包情况如下：

序号	标的编码	标的名称	概算金额（万元）	最大中标数量	标包编码	标包号	标包名称	标包金额（万元）	最高限价	服务期/工期	投标保证金金额（万元）
1	CG0700022001651771001	海南电网有限责任公司2024-2025年POS机、自助终端缴电费服务项目）	360.94293	1	CG0700022001651771001001	1-1	海南电网有限责任公司2024-2025年POS机、自助终端缴电费服务项目	360.94293	本项目设置单价最高限价，详见附件《报价明细表》	自框架协议签订之日起至2025年12月31日	4

注：
1.本项目设招标控制价（即单笔手续费费率限价和单笔手续费用最高限价，详见附件《报价明细表》），其中单笔手续费费率限价为0.3%，单笔手续费用最高限价为30元。招标控制价（含本身）以下进行报价为有效报价，超过招标控制价的投标报价视为无效报价。
2.投标人需在《报价明细表》中同时填报“单笔手续费费率报价”和“单笔手续费用最高报价”，经表格公式自动计算得出投标报价（刷卡手续费），以投标报价（刷卡手续费）进行评审。
3.合同签订：按照招标结果与中标单位签订框架协议。框招的统计需求量为预估量，最终需求量以实际签约量为准。
4.结算方式：中标单位每月10日前，向招标人提供上月手续费确认单。手续费确认单经招标人核定无误后，手续费依据双方确认的实际发生电费代收代扣业务量，按照中标单笔手续费费率和单笔手续费用据实结算。
5.投标人不可指定合作入账银行，只能在海南电网公司已开立的银行账户中进行结算。
6.为确保本项目的正常进行，中标人拒绝签标包合同或中途退出，招标人有权重新招标。
7.本项目属非物资招标类据实结算项目，由业务主管部门做限价审批。招标限价编制依据为：（1）《国家发展改革委关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》（发改价格〔2016〕557号）第一部分第（五）条：“收单环节服务费实行市场调节价。收单机构收取的收单服务费由现行政府指导价改为实行市场调节价，由收单机构与商户协商确定具体费率。”目前海南省主流金融机构（收单机构）与商户协商的单笔费率在0.3%-0.6%区间，单笔最高限价在30元至上不封顶。（2）《关于印发南方电网公司营销项目预算标准、准入条件与项目命名规范（2023版）的通知》（办市场〔2023〕10号）营销费用性项目分册4.3.1.1.9电费代收手续费预算说明:“各分子公司可根据历年招标价格水平测算”。根据以上条款，本项目单笔手续费费率限价、单笔手续费用最高限价参照2019年公司开展刷卡手续费公开招标的手续费限价，即单笔手续费费率限价0.3%，单笔手续费用最高限价30元。
3.       投标人资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人、事业单位、其他社会组织，具有有效期内的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）。
2	投标人具有独立订立合同的权利。
3	投标人具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管冻结，破产状态。
4	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标。
5	不接受联合体投标。
6	投标人及其法定代表人在投标截止之日前三年均无行贿犯罪记录。
7	投标人是企业单位的，必须提供由国家企业信用信息公示系统和信用中国查询所得到的企业信用信息。查询得到的信用信息报告或截图（提供的截图应包含查询日期），报告生成日期或截图的查询日期必须在本项目发布招标公告日期之后或距离投标截止日期不得超过30个自然日。
8	投标人没有在中国南方电网有限责任公司暂停投标资格、取消投标资格、不接受投标、市场禁入，且未解除的。
专用资格要求
序号		内容	关联标的/标包/标段
1		投标人2021年以来至少具有一项同类业绩（提供合同封面、金额页及签字盖章页等证明材料）。	海南电网有限责任公司2024-2025年POS机、自助终端缴电费服务项目
2		非银行机构的投标人必须提供人民银行颁发的支付业务许可证复印件。	海南电网有限责任公司2024-2025年POS机、自助终端缴电费服务项目

4.       招标文件的获取
本项目招标人通过中国南方电网供应链统一服务平台（即电子招标投标交易平台，登录网址：www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2024年04月11日00时00分00秒至2024年04月17日17时00分00秒下载招标文件。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成中国南方电网供应链统一服务平台登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件下载及投标，请在招标文件发售截止时间前2天完成供应商登记（建议提交登记信息时优先选择“海南电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆中国南方电网供应链统一服务平台获取招标文件，并在获取招标文件5日内办理数字证书。
供应商登记咨询电话（海南）：***转1
中国南方电网供应链统一服务平台操作咨询电话：***转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午2:30-5:30（法定节假日除外）
本项目发售电子版招标文件，不收取招标文件工本费。
5.       投标文件递交
5.1投标文件递交方式
（1）通过中国南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）递交电子版投标文件，并以此为准。
（2）本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件。
（3）商务投标文件、技术投标文件与报价投标文件均以标包为单位递交。
5.2投标文件递交的时间
投标文件递交开始时间：2024年04月11日00时00分00秒。
投标文件递交截止时间（投标截止时间）：2024年05月08日09时30分00秒。
逾期送达/递交的投标文件，招标人或其招标采购代理机构将不予以受理。
5.3计算机硬件特征码审查
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查，投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如本采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应本采购项目及本采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在围标串标情形的，依据中国南方电网有限责任公司供应商管理相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。
6.       开标时间及地点
6.1开标时间：2024年05月08日09时30分00秒。
6.2开标地点：中国南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）
注意：本次招标采用在线开标，不设现场开标环节。投标人可于开标结束后1小时内在南方电网供应链统一服务平台上查看项目解密情况，并完成系统确认，如逾期未确认则视为同意开标结果。
7.       发布公告的媒介
本次招标采取公开招标方式，招标公告在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）和中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）同时发布。
8.       招标业务咨询、异议联系方式
（1） 招标人：海南电网有限责任公司
地址：海南省海口市美兰区海府路32号
联系人：***
电话：***（法定节假日除外）
（2） 招标采购代理机构：南方电网供应链（海南）有限公司
地址：海南省海口市琼山区振发路60号
联系人：***
电话：***（法定节假日除外）
注：咨询范围包括且不限于招标（采购）业务澄清、异议等。
9.       监督和投诉
9.1投诉书内容及无效投诉情形
（1）投诉书内容：
①投诉人的名称、地址及有效联系方式，以单位名义投诉的须加盖单位公章；
②被投诉人的名称；
③投诉事项的基本事实；
④相关请求及主张；
⑤有效线索和相关证明材料。
（2）无效投诉情形：
①非受理渠道（招标项目招标公告、招标文件及中标公示等文件约定的受理渠道），且非经由受理投标人及其他利害关系人认证电子邮箱（供应商在中国南方电网供应链统一服务平台登记的或招标项目投标文件提供的电子邮箱；其他利害关系人未完成供应商登记或在招标项目投标的，需按有效投诉要求提供利害关系证明材料）投递的业务投诉举报材料；
②投诉人不是投诉项目投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系的；
③投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
④投诉书未署投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以单位名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字或者加盖公章的；
⑤超过投诉时效的；
⑥已经做出处理决定，且投诉人没有提出新的证据的。
9.2投诉举报渠道
投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：海南电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话：0898-65208123
（电话受理时间：工作日08:30-12:00 14:00-17:30）
监督投诉机构邮箱：hngyljd@hn.csg.cn
（邮箱受理时间：全天24小时）
注：监督投诉机构仅按监督范围受理投诉事项，业务咨询、答疑、异议须提交招标（采购）代理机构受理。
9.3未按上述受理渠道发送的投诉函件，受理机构将不予受理和回复。
经核查发现投诉人所提出的投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，给招标人或他人造成损失的，将限制其一年内不得参加海南电网有限责任公司组织的招投标活动。
对于故意捏造事实、伪造证明材料投诉他人的，招标人将依据国家法律法规和中国南方电网有限责任公司相关管理规定进行追责及处罚。
 
 
 
招标人（或招标采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：况明劼  
          招标人或其招标采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（海南）有限公司              
2024年04月10日