【招标公告】关于委托第三方专业机构渔港等级认定基础工作的比选公告

海南省农业农村厅计划委托有资质的第三方评价机构对海南本岛12个沿海市县开展渔港等级认定基础工作，现以公开比选的方式进行项目采购，欢迎合格的供应商参加。
一、项目名称
海南本岛渔港等级认定基础工作。
二、项目实施时间
签订合同之日起至2025年11月30日。
三、项目要求和内容
（一）目标要求
委托第三方机构帮助海南本岛12个沿海市每个市县完成1个渔港等级认定基础工作(以市县渔港等级高且未开展认定的为优先顺序），示范引领推动全省渔港项目的等级认定。必须完成“渔港基础指标、规模指标、服务能力指标、监管能力指标”勘测与评估，完成等级认定报告，具体包括以下五个方面：
1.基础指标：勘测与确定渔港港章、港界，界限标识，权属清单。
2.规模指标：勘测码头长度、水域面积、陆域面积
3.服务能力指标：勘察评估可靠泊渔船能力、可容纳锚泊渔船数量、渔获物年卸港量。
4.监管能力指标：评估渔港监督管理机构、港务管理机构、渔港综合管理服务中心、渔船动态监控管理、渔港视频监控、污染防治设施、应急管理设施。
5.渔港等级认定报告。在以上基础上，根据农业农村部沿海渔港等级认定办法有关要求，完成等级认定报告。
（二）具体任务
1.安排人员调研与现场勘察、编写渔港港章、编写渔港等级认定报告。即，港章、港界、界限标识、权属清单、码头长度、水域与陆域面积、可靠泊渔船能力、可容纳锚泊渔船数量、渔获物年卸港量、渔港监督管理机构、综合管理服务中心、渔船动态监控管理、渔港视频监控、污染防治设施、应急管理设施的论证材料。
2.协助专家评审会务：接机、准备会场、印制材料、安排食宿、支付专家评审费。
四、项目预算
项目预算为77.28万元，报价金额超出预算金额视为无效报价。
五、申报单位条件
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次采购活动前三年内财务会计制度健全、财务状况良好的承诺函）；
（三）具有履行合同所必需的专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的专业技术能力证明材料）；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次采购活动前三年内依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函）；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函）；
（六）法律、行政法规规定的其他条件；
（七）可接受联合体投标。
六、报价提供材料
（一）法人或者其他组织营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本有效证件（或“三证合一”营业执照）等证明文件复印件，加盖公章，联合体投标的还需提供联合体协议；
（二）单位及业务工作简介；
（三）提供参加本次采购活动前三年内财务会计制度健全、财务状况和商业信誉良好的承诺函；
（四）提供参加本次采购活动前三年内依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函；
（五）提供参加本次采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录承诺函；
（六）提供具有相应的资质条件、满足项目所需的专业技术能力及有类似项目经验的证明材料；
（七）提供在信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录的查询截图（查询时间不得早于本公告的发布时间）；
（八）编制的项目实施方案；
（九）报价函XX万元，加盖单位公章。
七、评审标准及评审规则
（一）评审标准。
1.第三方认定评估机构要具备工程咨询资信乙级及以上资质（农业、林业专业）或农林行业工程设计（渔港或渔业工程专业）乙级及以上资质。
2.第三方认定评估机构要具备完成项目的资质人数，要具有港口与航道相关专业高级以上职称人员带队，配备港航工程、农业、建筑、经济和生态环境等五个专业中级以上职称人员及良好业绩；
3.要熟悉渔港或园区等类似工作等级认定、评估管理办法及其相关政策，具备相关工作能力与经验；
4.要具备独立完成工作目标任务的硬性条件，如测量、报告撰写、资料分析和组织专家评审等工作能力；
5.制定的项目实施方案合理，可操作性强；
6.同等条件下报价择低原则。
（二）评审规则。设置项目评审评分表进行评审：
评分表

序号	评审内容及分值	评分标准	评分
1	方案完整度　　　　（20分）	根据投标人所提供的实施方案（包括认定评估内容及重点、认定评估依据、工作策略及方法、工作实施步骤、具体实施计划、认定评估成果和团队配置等）进行综合打分。 实施方案含有7项以上内容且内容全面的，视为完整度很好，可计20分；含有5-6项且内容全面的视为完整度较好，可计15分；含有2-4项且内容全面的视为完整度较低，可计8分；含有2项以下内容全面的视为方案不完整，可计3分；未提供或完全不符合实施方案要求的，可计0分。
2	方案可行性　　　　（20分）	对工作预期设想和具体内容安排进行打分。 方案中工作内容详实，具体步骤具有可操作性，预期成果完整的，视为优秀，可计20分；若具体执行内容完整，但是工作构想不完整，缺少目标计划的，视为较好，可计15分；若内容设置缺失、具体执行也没有量化体现的，视为方案可行性不可预期，可计8分；若方案未体现具体服务内容和预期效果的，视为方案过于简单，可计3分；未提供方案的，可计0分。
3	人员配置情况（20分）	对第三方认定评估人员配备情况进行评分。认定评估小组至少有6人，要参与实际认定和评估服务工作，且有一名港航工程正高级工程师带队，可计5分；小组成员配备应满足港航工程、农业、建筑、经济和生态环境等专业要求且具备相应专业中级以上职称不少于5人，可计5分；小组成员上述五个专业配备每有1位对应专业的高级职称或注册咨询师可加2分。满分20分。 提供认定评估小组成员职称证书或相关证书，身份证复印件，加盖公章。
4	相关业绩材料及综合实力（20分）	对服务方进行综合硬件条件的打分。 1、业绩：2022年以来承担过省级农业农村主管部门或有关单位组织的对全省渔港、园区、产业等农业农村工作的等级认定、规划、监测评估等类似业绩的，每有一项得3分，满分12分。 提供合同证明材料，加盖公章。 2、综合实力：具备工程咨询资信（农业、林业专业）或农林行业工程设计（渔港或渔业工程专业）乙级资质的，得4分；具备甲级资质的，加4分，满分8分。 提供可查有效证书复印件，加盖公章。
5	报价（20分）	对方案报价进行评分，报价低于或等于经费预算价的，为有效报价。超经费预算的投标报价为无效报价。无效报价的投标文件不进行评审。 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价最低的投标价为评标基准价，其价格分为满分20分。其他投标人的价格分统一按下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20（保留二位小数）。
总分

八、提交材料时间和地点
（一）报价文件提交地点。报价材料可接收纸质件或电子版。纸质材料送至海口市海府路59号海南省农业农村厅办公楼丁栋A401办公室）；电子版发送至hnnynctyzyjc126.com
（二）报价文件提交截止时间。2025年3月10日17∶30前。
九、结果公告
比选结果经评审等程序后，在海南省农业农村厅信息网发布中标公告，公告期不少于1个工作日。
十、签订合同
确定项目实施单位后，由中标供应商与海南省农业农村厅签订合同，按合同执行。如中标单位存在虚假承诺等行为，我厅有权取消中标资格或解除合同，并依法追究其法律责任。
十一、联系方式
联系人：邓先生；
联系电话：0898-65355209；
监督电话：0898-65308120
特此公告
海南省农业农村厅
2025年3月5日