招标公告 海南明川项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限 公司海南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司三亚 市分公司邮件运输业务外包项目进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投 标。 一、项目名称：中国邮政集团有限公司三亚市分公司邮件运输业务外包项目 二、招标编号：FA20250401000032 三、项目概述：拟采购三亚市分公司邮件运输业务外包服务，采购预算约 *** 元，合同期限 2 年，预计发班车次 40880 趟次。 四、招标内容：拟采购三亚市分公司邮件运输业务外包服务，预算 *** 元。费用由三亚市分公司承担，预算明细如下：

序号	邮路	邮路条数（条）	运行天数（天）	总趟次（趟）	总预算费用（元）
1	邮区内邮路外包正班邮路	38	730	27740	7420450
2	邮区内邮路外包临时邮路（根据目前 邮件处理量及运行情况，预估日均加 班 18 趟班次，需 6 人分三频次发班）	18	730	13140	2995920
合计		56		40880	***

注：本项目最高投标限价为 *** 元，投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。 五、投标人资格条件： 1．在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格 的企业，具备独立承担民事责任的能力，且有能力为本项目提供货物和服务的单 位（需提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本复印件，或者三证合一 营业执照副本或五证合一营业执照副本等证明文件复印件及相关承诺函加盖公 章）。 2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函并加盖公章）。 3．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函并加盖公 章）。 4．供应商必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、 行政法规的规定。本项目投标截止期前投标人未被列入在《中国执行信息公开网》（http://zxgk.court.gov.cn）“失信被执行人”查询结果的截图、未被列入在《信用中国》（http://www.creditchina.gov.cn）“重大税收违法失信主体”及“政府采购严重违法失信行为记录名单”、未被列入《中国政府采购网》（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信名单”（在评标阶段，由评标委员 会或招标代理机构查询）。 5．与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加本项目：邮政领导人员 及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组 织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或 员工集体出资成立的企业（提供承诺函加盖公章）。 6．企业法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参 加同一招标项目投标（提供承诺函加盖公章）。 7．参与海南邮政及下属机构招标采购项目中有以下情况不得参加本项目采 购活动：因自身原因放弃采购项目中标（成交）的、开标后撤回投标、因自身原 因违约或中止合同的；被中国邮政集团有限公司或海南省分公司列入黑名单且在 限制范围内的供应商（提供承诺函加盖公章）。 8．投标人须为增值税一般纳税人，能开具增值税专用发票承诺能开具增值 税专用发票（提供承诺函加盖公章）。 9．投标人须承诺中标后，根据招标人要求，在三亚市设立固定的经营场所 或办公地点，并提供承诺书。 10．投标人需承诺：①为便于外包费支付和结算，在合同签订之日起 30 日 内，中标人需按采购人要求开设邮储对公结算账户，邮储账户需要通过邮政公司 推荐开立，后续采购人及其下属单位将通过此账户进行款项支付外包费用。②为 加强外包人员管理，保障外包人员稳定性和待遇发放时效性，在合同签订之日起 30 日内，中标人需按采购人要求通过邮政公司代发服务于我方外包人员的员工 工资。上述条款将签订在外包合同中，如中标人（乙方）未执行视为违约，甲方 可采取包括但不限于扣除履约保证金、终止合作等处罚措施。 11．投标人能够提供至少 30 台容积达到 17 立方以上的厢式车自有车辆（不 含高栏车、平板车、牵引车头）。投标人提供的车辆应符合以下条件之一： （1）投标人所有车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明车辆属于投 标人所有）； （2）投标人的分公司、子公司、控股公司所有车辆（此种情形，投标人提 供证明材料须证明其分公司、子公司、控股公司与投标人的所属关系，且提供证 明材料须证明车辆属于相关分公司、子公司、控股公司所有）； （3）与投标人的法定代表人为同一人的企业所拥有的车辆（此种情形，投 标人提供证明材料须证明相关企业的法定代表人与投标人的法定代表人为同一 人，且提供证明材料须证明车辆属于相关企业所有）； 以上 3 种情形视为投标人自有车辆；投标人须提供每台车辆的行驶证复印件 (加盖公司公章)，且车辆年检全部合格，符合国家规定技术标准。核标时如发现 存在伪造车辆信息的企业，直接剔除其投标资格。 12．投标人必须具备《道路运输经营许可证》。 13．投标人必须承诺为承运车辆投保机动车交通事故责任强制保险、不低于 200 万元的第三者商业责任险和不低 100 万元的座位险（驾乘人员险），为承运 邮件投保赔付额不得低于 100 万元/车的货物保险，并提供承诺书。 14．投标人须承诺承担邮件运输任务的车辆，累计行驶里程在 60 万公里以 下，且使用年限在 5 年以内，并提供承诺书。 15．投标人承担运输任务的车辆必须配备满足交通运输部道路运输车辆卫星 定位系统部标协议的北斗/GPS 设备，具备接入中国邮政车辆运行管控平台条件，并提供承诺书。 16．投标人须承诺提供的承担邮件运输任务车辆，严禁悬挂、喷涂“中国邮 政”标识。 17．投标人须提供自 2022 年 1 月 1 日起 1 个累计结算人民币 200 万元以上 的邮政或快递物流行业委托运输业绩。 18．投标人报价不得超过最高限价。 19．投标人可以使用非自有车辆提供服务，非自有车辆须属于法人单位，非 自有车辆须满足主要资格条件第 13-16 条；同时投标人须承诺对本项目所有车辆 的运输服务承担全部责任。 20.本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包（提供承诺函加盖公章， 格式自拟）。 六、招标文件的获取方式： （一）办理 CA 证书 登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理 CA 证书等。 流程：注册→登录→【CA 办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审 核→下载招标文件。CA 证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事 宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平 台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-898-8881，CA 客 服电话：400-788-8550 （周一～周五 9:00-17:00）。 （二）获取招标文件 （1）获取文件流程：进入平台—注册并办理 CA—（审批通过）—选择参加 投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。 （2）凡有意参加投标者，请于 2025 年 04 月 01 日至 2025 年 04 月 09 日，每日上午 9:00 时至 12:00 时，下午 14:30 时至 17:30 时（北京时间，下同），登 录中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn/）获取招标文件（已在 该系统注册过的投标人请登录系统直接报名并下载招标文件，未在该系统注册的 投标人请先进行系统注册后再下载招标文件）。投标人应将获取文件时须递交的 材料同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的项目中，材料审核通过 再上传标费支付凭证审核后即可下载招标文件。 （3）获取招标文件须递交的材料：①营业执照复印件加盖公章；②法定代表 人（负责人）身份证明书或者法定代表人（负责人）授权委托书加盖公章；③报名登 记表（详见附件 1）。电子版上传系统审核。 （4）招标文件每套售价：500 元（售后不退）。 注 ： 投 标 人 须 在 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ”（ 网 址 ：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。 七、投标文件的递交： （1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截 止时间均为 2025 年 04 月 22 日上午 9:30（北京时间），投标人应在截止时间前 通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密 的线上电子版投标文件，并在 2025 年 04 月 22 日上午 9:00 -9:30（北京时间）完成线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需 CA、电 脑等必备设备。开标时，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投 标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。 （2）递交及解密地点：海南省海口市海秀东路 74 号鸿泰大厦 14 层 3 号开 标室。投标人可派代表当面递交或邮寄纸质版投标文件，并且通过制作线上电子 版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介 质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和 线上电子版投标文件将被拒绝。 （3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电 子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件 进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进行 线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快 使用 CA 证书完成线上电子版投标文件的解密。 （4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求 的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否 则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。 （5）中国邮政电子采购与供应平台要求上传投标文件，压缩包内的文件上 传格式为 word、excel、pdf 等格式。投标回执作为投标成功的唯一凭证，需截 图保存备查。 注： 线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编 制 、 加 密 、 上 传 至 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ”（ 网 址 ：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。 纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。 投标人可派代表当面递交或邮寄纸质版投标文件。招标人不接受以传真、电 子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。开标解密方式采用“集中解密”的，供应商无需在线上签到、解密，待 唱标结束后在开标一览表（报价一览表）加盖电子签章即可。 八、开标： （1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。递交投标文件的设备需为投标人自主可 控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。 （2）开标时间： 2025 年 04 月 22 日上午 9:30（北京时间）。线上电子版投 标文件现场解密截止时间为： 2025 年 04 月 22 日上午 10:00（北京时间）。投标 人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人 未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。 （3）投标文件递交及开标地点：海南省海口市海秀东路 74 号鸿泰大厦 14 层 3 号开标室，如有变动另行通知。 九、发布公告的媒体： 本 次 招 标 公 告 同 时 在 中 国 邮 政 集 团 有 限 公 司 官 网（ http://www.chinapost.com.cn/ ）、 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台（https://cg.11185.cn/）、采购与招标网（https://www.chinabidding.cn/）发布。 十、联系方式： 采 购 人：中国邮政集团有限公司海南省分公司 详细地址：海南省海口市南海大道 236 号 邮 编：570311 联 系 人: *** 电 话：*** 代理机构：海南明川项目管理有限公司 详细地址： 海南省海口市美兰区国兴大道 11 号海阔天空国瑞城 B 座办公楼 19 层 C1902 房 邮 编：570100 联 系 人: *** 电 话：***