【招标公告】中国移动海南公司2025-2027年家客集客商客战客工程施工项目_招标公告

本招标项目为（中国移动海南公司2025-2027年家客集客商客战客工程施工项目、招标编号：HIYD20250500178，招标代理机构编号：ZJZB-2025-18455），招标人为中国移动通信集团海南有限公司，招标代理机构为中捷通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1、招标范围
1.1  招标范围: 标段1施工服务范围为家庭宽带业务接入（GPON小区新建、扩建、扩容）；标段2施工服务范围为集团客户业务接入[光缆施工（楼内外光缆）、跳纤施工、设备安装及业务开通]；标段3施工服务范围为家庭宽带业务零星技改；标段4施工服务范围为商客战客简单场景工程施工项目，建设内容包括中继段跳纤、光缆布放、设备安装、业务开通测试及相关配套。服务范围覆盖全省，主要为满足商客战客500米内简单场景的数据专线、语音专线、互联网专线、云专线等政企标准化产品业务的开通、接入、割接、搬迁、扩容、优化、整治、改造等场景的交付需求。 
1.2  采购具体内容

内容	序号	数量	主要技术要求
工程	1	11个份额	详见技术规范书
	2	1个份额	详见技术规范书
	3	1个份额	详见技术规范书
	4	1个份额	详见技术规范书
建设地点	海南省全省
合同有效期	标段1、标段2、标段3 本协议自签订之日生效，开始执行时间以甲方通知为准（待上期集中采购结果执行完毕），持续至2027年8月30日。在本协议有效期内，如果甲方没有公布有关本协议服务的最新集中采购结果，则本协议到期后自动延续一年。在本协议自动延续期内，如果发生以下情形之一，本协议有效期终止： （1）甲方公布有关本协议施工服务的最新集中采购结果的，则本协议至该最新集中采购结果开始执行之日终止； （2）订单或合同总金额达到上限金额； （3）甲方提前15日通知乙方终止本协议的，则本协议至该通知载明的日期当日终止。  标段4 本协议自签订之日起2年。在本协议有效期内，如果甲方没有公布有关本协议服务的最新集中采购结果，则本协议到期后自动延续一年。在本协议自动延续期内，如果发生以下情形之一，本协议有效期终止： （1）甲方公布有关本协议施工服务的最新集中采购结果的，则本协议至该最新集中采购结果开始执行之日终止； （2）订单或合同总金额达到上限金额； （3）甲方提前15日通知乙方终止本协议的，则本协议至该通知载明的日期当日终止。
承包方式	包工部分包料
质量要求	满足招标人技术规范书和行业标准的相关要求

1.3  本项目中标人数量，每个中标人对应的份额如下：

标段划分	份额	份额占比	区域	不含税预算（万元）	增值税税率
标段1	份额1	12.00%	海口（琼山区、秀英区）、三沙	1731	9%
	份额2	11.50%	文昌、定安	1658	9%
	份额3	10.50%	海口（美兰区、龙华区）	1514	9%
	份额4	10.00%	儋州、白沙	1442	9%
	份额5	9.50%	万宁、琼中	1370	9%
	份额6	9.00%	乐东、五指山	1298	9%
	份额7	8.50%	澄迈、临高	1226	9%
	份额8	8.00%	三亚	1154	9%
	份额9	7.50%	陵水、保亭	1082	9%
	份额10	7.00%	琼海、屯昌	1009	9%
	份额11	6.50%	东方、昌江	937	9%
标段2	份额1	100%	海南省全省	5709.00	9%
标段3	份额1	100%	海南省全省	3500.00	9%
标段4	份额1	100%	海南省全省	7639.91	9%
/	合计	/	/	31269.91	9%
中标方式	1、评标委员会推荐标段1中标候选人13名，标段2中标候选人3名，标段3中标候选人3名，标段4中标候选人3名； 招标人确定标段1第1-11名中标候选人为份额1-11的中标人，标段2第1名中标候选人为份额1中标人,标段3第1名中标候选人为份额1中标人，标段4第1名中标候选人为份额1中标人。 2、各标段：有效投标人排名按综合得分由高到低的顺序排列。在综合得分相同的情况下，报价低者排名列前；若报价一样,技术得分高者排名列前；若技术得分一样，以技术分”项目经验”得分高者排名列前，若仍一样，由招标人确定中标人。
其它说明	本项目标段1启用服务保障机制。当出现某份额的中标人部分或全部份额无法正常履约，或者在中标服务区域内提前履约完成的情况，将终止该中标人的合同执行。选取有意愿承担服务保障任务的一个或几个中标人作为服务保障中标人，其对应区域的施工服务将由服务保障中标人按照其综合排名顺序依次承担，但服务保障中标人的原中标份额保持不变。具体详见第四章 合同条款（附件）《附件9：服务保障机制》

1.4  本项目各标段均设置最高限价，投标折扣系数≤60%，不按要求报价的为无效报价，其投标将被否决。

包段	产品名称	产品单位	需求数量
标段1	WLAN工程施工	项	144210000
标段2	集团客户综合接入项目施工	项	57090000
标段3	WLAN工程施工	项	35000000
标段4	集团客户综合接入项目施工	项	76399100

2、投标人资格要求
2.1、投标人须为在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，应提供具有有效的营业执照或法人证明书。
【证明材料：须提供有效的营业执照或法人证明书扫描件。】
2.2、投标人能够为本项目开具增值税专用发票。
【证明材料：须提供一般纳税人证明材料（如税务局出具的一般纳税人认定书扫描件，或税务局官网查询结果截屏）或《增值税专用发票承诺函》。】
2.3、资格条件：投标人须同时具备建设行政主管部门核发的以下资质：
（1）具备住房和城乡建设部或其下属行政机构颁发的通信工程施工总承包贰级或以上资质（如已按国家要求进行资质变更的，须具备通信工程施工总承包乙级（含）以上资质）。
（2）具备住房和城乡建设部或其下属行政机构颁发的有效的安全生产许可证；
【证明材料：须同时具备以上资质证书，并提供有效证书原件扫描件或电子证书】
注：根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》建市〔2020〕94号的相关要求，目前住房和城乡建设部正在进行资质改革换证过渡阶段，如招标公告发出后发布最新资质，以最新资质对应关系要求来认定。
2.4、本项目要求投标人具备以下人员要求：
标段1、标段2、标段3
（1）投标人企业主要负责人中至少1人须具备通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证（A类）。
（2）投标人需为本项目配置1名项目负责人，该人员具有通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证（B类）。
（3）投标人需为本项目配置1名专职安全生产管理人员，该人员具有通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证（C类）。
要求：①配置的项目经理和专职安全生产管理人员不得与其他岗位人员为同一人，否则，其他岗位人员不予认可。【证明材料：须同时具备以上有效的资质证书原件扫描件或电子证书和连续提供6个月（至少涵盖2025年6月份）在投标人本单位连续缴纳社保的证明材料（须加盖社保章）扫描件。
②须提供有效的安全生产考核合格证书A、B、C证（证书过期无法延续但经通信主管部门发文有效的，须同时提供通信主管部门发文，否则不予以认可。证书涉及延续有效的，须提供延续页面扫描件。）
标段4
投标人须确保以下人员资质符合要求，并提供相应证明材料：
（1）企业主要负责人安全生产考核合格证书（A证）1个（通信主管部门核发）；
（2）项目负责人安全生产考核合格证书（B证）1个（通信主管部门核发）；
（3）专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证）1个（通信主管部门核发）。
【证明材料：须提供在通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证扫描件及网查截图（证书过期无法延续但经通信主管部门发文有效的，须同时提供通信主管部门发文，否则不予以认可，证书涉及延续有效的，须提供延续页面扫描件）、身份证扫描件（身份证扫描件需真实且在有效期内，仅用于本次身份信息核验）及连续6个月（至少涵盖2025年6月）在投标人本单位缴纳的社保证明材料（需加盖社保章）扫描件。
2.5、投标人须在2022年07月01日至本项目投标截止时间具有同类项目经验一个（标段1和标段3同类是指驻地网或家宽施工，不含传输管线施工；标段2同类是指集客接入网或集团专线施工，不含传输管线施工；标段4同类是指家客或集客或商客或战客的施工类项目，不含传输管线施工项目）。
证明材料：
①总价合同须提供：总价合同关键页扫描件（包括但不限于合同首页、标的页、签字页、签订时间页）。以总价合同的签订时间为准。
②框架合同须提供：框架合同关键页扫描件（包括但不限于合同首页、标的页、签字页、签订时间页）+订单或结算单等单据扫描件。以框架合同对应的订单或结算单等单据的时间为准。
③以下任一情况均视为无效业绩：A.上述材料提供不全；B.合同/框架合同未体现签订时间；C.合同/框架合同签字盖章页仅有一方盖章或双方均未盖章（如合同明确约定签字并盖章有效的，还须双方签字（签名章）和盖章才算有效业绩，合同明确签章后或者签字盖章后生效的，只要有双方盖章或签字（签名章）也算有效业绩）；D.仅提供框架合同不提供订单或结算单等单据；E.仅提供订单或结算单等单据不提供框架合同；F.框架合同无法体现与订单或结算单等单据的对应关系；G.订单无签章且无其他证明材料加以证明的。
④总价合同/框架合同/订单或结算单等单据中，双方签署日期不一致的，以签署日期后者为准；仅体现单方日期的以该日期为准。
（标段4）⑤框架合同下若订单为系统平台下达的无签章订单，则提供买方系统订单截图即可。
2.6、遵守国家法律、法规，具备良好专业操守，不存在被责令停业或破产状态的；没有被相关行政监督部门（不受地域限制）或中国移动海南公司暂停或取消投标资格的；不存在财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；投标截止之日止三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量事故至今尚未解决的；投标人及其法定代表人均不得为失信被执行人。
【证明材料：投标人须提供《投标人经营状况承诺函》，招标人在“国家企业信用查询系统”网站（http://www.gsxt.gov.cn/）、“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）、中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）及工信部网站（https://txzbqy.miit.gov.cn）中，如核查发现投标人在“行政处罚信息”或“行政处罚“、“经营异常名录信息”或“经营异常”、“严重违法失信企业名单（黑名单）信息”或“严重失信主体名单”、“违法失约信息”、“失信被执行人”中存在本条资格条件描述的内容的将被否决。】
2.7、本项目不接受联合体投标。
【证明材料：须提供《非联合体投标声明函》】。
本项目不接受联合体投标。
3、资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容详见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4、招标文件的获取
发售电子版招标文件：
  4.1 招标文件获取时间：2025年08月20日23时00分至 2025年08月26日17时00分。
  4.2
招标文件获取方式：凡有意参与的潜在投标人，请登录中国移动采购与招标网（http://b2b.10086.cn）进行购买招标文件（已在该系统注册过的投标人请直接登录系统购买招标文件，未在该系统注册的投标人请先进行系统注册而后购买招标文件）。
  中国移动采购与招标网首页提供操作手册，投标人可以下载并根据操作手册提示进行注册、购买、下载招标文件及投标。
  4.3 招标文件费用：每套售价零元（￥0元），售后不退。支付要求：无。
  注意：无论招标文件是否收费，投标人请务必在 标书售卖截止时间前
登录中国移动采购与招标网，进入“招投标操作”界面，选择招标项目进行招标文件购买操作；否则将无法正常投标。
  4.4
投标人针对投标人注册、购买、CA证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国移动采购与招标网技术支持联系电话，详见系统首页“技术服务”专区。
  4.5
投标人必须在投标截止时间之前办理CA证书，并使用CA证书进行加密后才能投标；否则将无法正常投标。CA证书具体办理流程参见中国移动采购与招标网首页下方下载专区“CA证书办理及安装”说明。
5、投标文件的递交
5.1 纸质投标文件的递交：本招标项目不接受纸质投标文件的递交（投标保函、法定代表人授权书除外如有）。
5.2
电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国移动电子采购与招投标系统递交，投标截止时间为：2025年09月15日09时30分。
5.3
本项目将于上述投标截止时间的同一时间在中国移动电子采购与招投标系统进行开标，投标人的法定代表人或者其委托的代理人可在中国移动电子采购与招标投标系统准时参加。
5.4
投标文件递交异常的处理规则：投标人的电子投标文件出现递交异常时，招标人/招标代理机构需与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的投标截止时间（具体时间另行通知）直至该投标人完成电子投标文件递交；若非系统故障原因造成的，由该投标人自行承担相应责任。
5.5 出现下列情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：
  5.5.1 逾期递交或者未递交中国移动电子采购与招投标系统的投标人；
  5.5.2 未按照本公告要求获得本项目招标文件的投标人。
6、电子招标投标规则
6.1 投标人须在投标截止时间前完成在系统上递交电子投标文件。
6.2
当所有投标人电子投标文件开标解密异常时，则推迟开标，直至投标文件可正常解密。当个别供应商电子投标文件开标解密异常时，由系统确认非系统原因造成的，由投标人自行承担相应责任。
6.3
投标人的电子投标文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在投标截止时间（即开标时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。
6.4
投标人在投标截止时间之前可以多次提交或撤回电子投标文件，提交新投标文件前需撤回前一次提交的电子投标文件，并且前一次提交的电子投标文件系统将彻底删除。
6.5 投标人可以登录系统查看电子投标文件上传提交结果，了解和确认电子投标文件提交状态。
6.6 系统提供递交电子投标文件的渠道：
系统仅支持通过辅助标书编制-投标工具进行递交电子投标文件
7、发布公告的媒介
本招标公告同时在
工信部通信工程建设项目招标投标管理信息平台 （https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国移动采购与招标网（http://b2b.10086.cn）、中国招标投标公共服务平台（cebpubservice.com）上发布，其他媒介转载无效。
8、联系方式
8.1 招标人：中国移动通信集团海南有限公司
地址：海口市秀英区长滨西三街中国移动海南公司
联系人：***  联系电话：***（固定电话）；
8.2 招标代理机构：中捷通信有限公司
招标代理机构项目经理:何立，联系电话:13637669105。
招标代理机构联系人:***，联系电话:***。
邮箱:13637669105@139.com
招标代理咨询电话服务时间（工作日）：上午 09:00~12:00,下午 14:30~18:00。
异议渠道：点击进入异议页面
(此链接仅用于潜在投标人或其他利害关系人认为招标文件存在影响招标公平性、公正性问题的异议；不接受业务咨询)
异议渠道：点击进入异议页面
(此链接仅用于潜在投标人或其他利害关系人认为招标文件存在影响招标公平性、公正性问题的异议；不接受业务咨询)
行政监督部门：海南省通信管理局
9、免责声明
我公司发布本次项目招标采购信息的官方媒介包括： 工信部通信工程建设项目招标投标管理信息平台 （https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国移动采购与招标网（http://b2b.10086.cn）、中国招标投标公共服务平台（cebpubservice.com）。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。
10、附加项
无
招标人名称/招标代理机构名称：中国移动通信集团海南有限公司/中捷通信有限公司
项目负责人：
2025年08月20日