【招标公告】【海口邮区中心江东处理场地搬迁内部处理外包应急采购项目】竞争性磋商公告

竞争性磋商公告 海南明川项目管理有限公司（以下简称“代理机构”）受中国邮政集团有限 公司海南省分公司（以下简称“采购人”）委托，拟就“海口邮区中心江东处理 场地搬迁内部处理外包应急采购项目竞争性磋商”(项目编号：FA20251119000064) 以公开竞争性磋商方式对有能力为本项目提供产品和服务的供应商进行采购，现 邀请合格供应商提交响应文件并参与竞争性磋商。本项目采用电子化采购，对供 应商在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版响应文件进行审查。 一、项目名称：海口邮区中心江东处理场地搬迁内部处理外包应急采购项目 二、项目编号：FA20251119000064 三、项目概述：采购海口邮区中心内部处理包件、普邮全过程处理，以及海 口火车站总包、海南日报社总包、航空总包装卸处理外包，预计采购预算 2097.75 万元，合同期限为 6 个月。 四、采购内容：拟海口邮区中心江东处理场地搬迁内部处理外包服务。费用 由海口邮区中心承担，采购预算明细如下：

采购内容	单位 (件/袋)	当月日均处理量（件）	业务量 （件/袋）	单价 （元/袋件）	外包费用 (万元)	备注
包件全过程处理 （区间一）	件	65 万（含）以下	106640360	0.1715	1828.88
包件全过程处理（区间二）	件	65-85 万件（含）	12033538	0.1698	204.33
包件全过程处理 （区间三）	件	85 万件以上	1905540	0.1670	31.82
小计			120579438		2065.03
海南日报社	袋		346288	0.095	3.29
火车站总包装卸 处理	袋		79470	0.095	0.75
航空总包 装卸	袋		1584026	0.181	28.67
合计					2097.75
注：采用分档累计模式，达到第一阶梯业务量按照第一阶梯单价结算，超出部分在第二阶 梯按照第二阶梯单价结算，超出部分在第三阶梯按照第三阶梯单价结算。

注：（1）投标人报价如高于最高投标限价（招标控制价），其投标将被否决。（2）每个阶梯报价单价不能超控制单价，且投标单价实行阶梯依次递减报 价（下一个区间的单价不得高于上一个区间），否则其投标将被否决。 （3）实际采购数量以采购人订单数量为准。 五、供应商资格条件: 1．在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格 的企业，具备独立承担民事责任的能力，且有能力为本项目提供货物和服务的单 位（需提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本复印件，或者三证合一 营业执照副本或五证合一营业执照副本等证明文件复印件及相关承诺函加盖公 章）。 2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函并加盖公章）。 3．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函并加盖公 章）。 4．供应商必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定。本项目投标截止期前投标人未被列入在《中国执行信息公开网》（http://zxgk.court.gov.cn）“失信被执行人”、未被列入在《信用中国》（http://www.creditchina.gov.cn）“重大税收违法失信主体”及“政府采购严 重违法失信行为记录名单”、未被列入《中国政府采购网》（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信名单”（在评标阶段，由评标委员会或招标代理机构查 询）。 5．与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加本项目：邮政领导人员 及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组 织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或 员工集体出资成立的企业（提供承诺函加盖公章）。 6．企业法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参 加同一招标项目投标（提供承诺函加盖公章）。 7．被中国邮政集团有限公司或海南省分公司列入黑名单且在有效期内的供 应商，无资格参加本项目的采购活动（评标阶段，由招标代理机构在系统中查 询）。 8．投标人需承诺：①为便于外包费支付和结算，在合同签订之日起 30 日内，中标人需按采购人要求开设邮储对公结算账户，邮储账户需要通过邮政公司推荐 开立，后续采购人及其下属单位将通过此账户进行款项支付外包费用。②为加强 外包人员管理，保障外包人员稳定性和待遇发放时效性，在合同签订之日起 30 日内，中标人自愿签订外包商、邮政方、邮储银行方三方共管协议，使用银行相 关系统保全发放该项目外包人员薪酬。上述条款将签订在外包合同中，如中标人（乙方）未执行视为违约，甲方可采取包括但不限于扣除履约保证金、终止合作 等处罚措施。 9．投标人须承诺合同期内服务不中断、能力不下降、时限不降低、服务不 降低、邮件不积压，“双十二”和春节旺季生产期间根据揽投业务量需求配足人 员，满足量能匹配（提供承诺书加盖公章）。 10．投标人须承诺合同期内必须独立负责其员工的所有培训，招标人及下属 企业不得直接对外包人员开展任何形式的业务技能培训（提供承诺书加盖公章）。 11．投标人须承诺合同期内不得随意调低员工结算单价、调减人员、擅自调 整邮政生产机构的作业组织等（提供承诺书加盖公章）。 12．供应商为本项目提供服务的对接人与投标时提供的拟任本项目团队负责 人须为同一人（提供承诺函加盖公章）。 13．投标人须具有履行合同所必需的能力（提供承诺函，格式自拟）。 14.本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包（提供承诺函加盖公章，格式自拟）。 六、采购文件的获取方式： （一）办理 CA 证书 登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理 CA 证书等。 流程：注册→登录→【CA 办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审 核→下载采购文件。CA 证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事 宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平 台操作手册-电子采购分册-供应商”，或可联系客服电话：400-898-8881，CA 客 服电话：400-788-8550 （周一～周五 9:00-17:00）。 （二）获取采购文件 （1）获取文件流程：进入平台—注册并办理 CA—（审批通过）—选择参加 的项目/选择接受邀请的项目—购买采购文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载采购文件（具体参照平台页面右下角“供应商操作指 南”）。 （2）凡有意参加响应者，请于 2025 年 11 月 20 日至 2025 年 11 月 26 日，每日上午 9:00 时至 12:00 时，下午 14:30 时至 17:30 时（北京时间，下同），登 录中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn/）获取采购文件（已在 该系统注册过的供应商请登录系统直接报名并下载采购文件，未在该系统注册的 供应商请先进行系统注册后再下载采购文件）。供应商应将获取文件时须递交的 材料同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的项目中，材料审核通过 再上传标费支付凭证审核后即可下载采购文件。 （3）获取采购文件须递交的材料：①营业执照复印件加盖公章；②法定代表 人（负责人）身份证明书或者法定代表人（负责人）授权委托书加盖公章；③报名登 记表（详见附件 1）。电子版上传系统审核。 （4）采购文件每套售价：500 元（售后不退）。 注 ： 供 应 商 须 在 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ”（ 网 址 ：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。 七、响应文件的递交： （1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版响应文件递交的截 止时间均为 2025 年 12 月 03 日上午 09:30（北京时间），供应商应在截止时间前 通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密 的线上电子版响应文件，并在 2025 年 12 月 03 日上午 09:00 -09:30（北京时间）完成线上电子版响应文件“签到”流程。请供应商准备签到、解密所需 CA、电 脑等必备设备。供应商应通过制作电子版响应文件的电脑解密电子版响应文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。 （2）递交及解密地点：海南省海口市海秀东路 74 号鸿泰大厦 14 层 3 号开 标室。供应商可派代表当面递交或邮寄纸质版响应文件，并且通过制作线上电子 版响应文件的电脑解密线上电子版响应文件，保证网络畅通、运行环境良好、介 质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和 线上电子版响应文件将被拒绝。 （3）线上电子版响应文件加密、解密：供应商须在开标前对“中国邮政电 子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版响应文件 进行加密。供应商须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进行 线上电子版响应文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快 使用 CA 证书完成线上电子版响应文件的解密。 （4）线上电子版响应文件与纸质版响应文件内容须相同。采购文件中要求 的盖章、签字，在制作线上电子版响应文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否 则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。 （5）中国邮政电子采购与供应平台要求上传响应文件，压缩包内的文件上 传格式为 word、excel、pdf 等格式。投标回执作为投标成功的唯一凭证，需截 图保存备查。 注： 线上电子版响应文件指：按采购文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编 制 、 加 密 、 上 传 至 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ”（ 网 址 ：https://cg.11185.cn）的电子版响应文件。 纸质版响应文件指：按采购文件要求制作的纸质打印版响应文件。 供应商可派代表当面递交或邮寄纸质版响应文件。招标人不接受以传真、电 子邮件等方式递交的响应文件。逾期或不符合规定的响应文件恕不接受。 开标解密方式采用“集中解密”的，供应商无需在线上签到、解密，待 唱标结束后在开标一览表（报价一览表）加盖电子签章即可。 八、发布公告的媒体： 本 次 竞 争 性 磋 商 公 告 同 时 在 中 国 邮 政 集 团 有 限 公 司 官 网（ http://www.chinapost.com.cn/ ）、 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台（https://cg.11185.cn/）、采购与招标网（https://www.chinabidding.cn/）。 九、联系方式： 采 购 人：中国邮政集团有限公司海南省分公司 详细地址：海南省海口市南海大道 236 号 邮 编：570311 联 系 人: *** 电 话：*** 代理机构：海南明川项目管理有限公司 详细地址： 海南省海口市美兰区国兴大道 11 号海阔天空国瑞城 B 座办公楼 19 层 C1902 房 邮 编：570100 联 系 人: *** 电 话：***