【招标结果】海口市美兰区人民法院2026-2027年食堂管理服务成交公告
所属地区:海南海口市
发布日期:2025-11-26
【招标结果】海口市美兰区人民法院2026-2027年食堂管理服务成交公告:本条项目信息由剑鱼标讯海南招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 |
海南 海口市 |
采购单位 |
海口市美兰区人民法院 |
| 招标代理机构 |
海南华夏世纪项目管理有限公司 |
项目名称 |
海口市美兰区人民法院2026-2027年食堂管理服务 |
| 采购联系人 |
*** |
采购电话 |
*** |
中标信息
| 中标单位 |
海南艾得森物业服务有限公司 |
中标金额 |
*** |
| 联系方式 |
*** |
|
|
海口市美兰区人民法院2026-2027年食堂管理服务成交公告
(招标编号:HXSJ-CG-2025069)
一、中标人信息:
标段(包)<001>海口市美兰区人民法院2026-2027年食堂管理服务:
中标人:海南艾得森物业服务有限公司 中标价格:188.32万元
二、其他:
一、项目编号:HXSJ-CG-2025069(招标文件编号:HXSJ-CG-2025069)
二、项目名称:海口市美兰区人民法院2026-2027年食堂管理服务
三、中标(成交)信息
供应商名称:海南艾得森物业服务有限公司
供应商地址:海南省海口市美兰区大英山东一路10号海阔天空国瑞城(铂仕苑
)办公楼23层1-2303房
中标(成交)金额:188.32(万元)
服务期限:服务时间自合同签订起两年,实际时间以合同为准。
服务地点:采购人指定地点
四、评审专家(单一来源采购人员)名单:
欧前景、夏清、谢春梅
五、代理服务收费标准及金额:
本项目代理费收费标准:根据《招标代理服务费收费管理暂行办法》(计价格<
2002>1980号)规定的差额定律累进法计算收取招标代理服务费
六、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
七、其它补充事宜
采购信息发布媒体:中国招标投标公共服务平舍刁
八、凡对本次公告内容提出询问,请按以下尤式蝶系
1. 采购人信息
名称:海口市美兰区人民法院
地址:海口市美兰区琼山大道52号
联系人:***
联系方式:***
2.采购代理机构信息
名称:海南华夏世纪项目管理有限公司
地址:海南省海口市龙华区金宇街道海口市龙华区滨涯路绿地领海广场12栋御
窒写字楼8层806、807、808房
联系人:***
联系方式:***
3.项目联系方式
项目联系人:***
电话:***
三、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
四、联系方式
招标人:海口市美兰区人民法院
地 址:海口市美兰区琼山大道52号
联系人:***
电 话:***
电子邮件:/
招标代理机构:海南华夏世纪项目管理有限公司 <幂蓝日∴
地 址:
海南省海口市龙华区金宇街道海口市龙华区滨涯路绿地领海场1御峰写字
楼8层806、807、808房
联系人: ***
电 话: ***
电子邮件:
引化车
招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人): (签名)
招标人或其招标代理机构: 逐(盖章)
海口市美兰区人民法院2026-2027年
食堂管理服务
竞争性磋商文件
项目编号:HXSJ-CG-2025069
采 购 人:海口市美兰区人民法院
采购代理机构:海南华夏世纶项目箭理有限公司
二O二五年十一月
1
目 录
第一章竞争性磋商采购公告
第二章供应商须知…
第三章采购项目需求书…
21
第四章合同条款及格式… 24
第五章评审方法和标准 .26
第六章响应文件格式… 35
2
第一章竞争性磋商采购公告
项目概况
海口市美兰区人民法院2026-
2027年食堂管理服务的潜在供应商应在海南省海口市龙华区金宇街道海口市龙华区滨涯路绿地
日10时 00分(北京时间)前提交磋商响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号:HXSJ-CG-2025069;
2、项目名称:海口市美兰区人民法院2026-2027年食堂管理服务;
3、采购方式:竞争性磋商
4、预算金额:188.40万元。(每年服务费用94.20万元)
5、最高限价:188.40万元,报价超过最高限价,按无效响应文件处理。
6、采购需求:本项目为海口市美兰区人民法院2026-
2027年食堂管理服务,数量一批,不分包。详细服务要求或采购项目的性质,详见竞争性
磋商文件《采购项目需求书》部分。
7、服务期限:服务时间自合同签订起两年,实际时间以合同为准。
8、服务地点:采购人指定地点。
9、本项目(是/否)接受联合体:否。
二、申请人的资格要求:
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;
2、落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目支持政府采购促进中小企业发展政
策、政府采购支持监狱企业发展政策、促进残疾人就业政府采购政策、节能产品及环保标
志产品采购政策等相关扶持政策、扶持不发达地区和少数民族地区等相关政策;
3、本项目的特定资格要求:符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的
条件细化为:
3.1、在中华人民共和国境内注册,具有独立承担民事责任的能力(注:①供应商若
为企业法人:提供有效的“统一社会信用代码营业执照”;②若为事业法人:提供有效的
“统一社会信用代码法人登记证书”;③若为其他组织:提供“对应主管部门颁发的准许
执业证明文件或营业执照”;以上均提供复印件加盖公章)。
3
3.2、供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【供应商须提供承诺函
(格式自拟)】。
3.3、供应商必须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【供应商须提供承诺
函(格式自拟)】。
3.4、供应商参加政府采购活动前3年内(注册成立时间不足三年的,从注册时间起算
)在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函(提供声明函加盖公章,格式自拟)。
3.5、供应商必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)的“重大税收
违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”及中国执行信息公开网(http:
//zxgk.court.gov.cn/)的“失信被执行人”和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)
的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商【供应商须提供承诺函(格式自拟)
】。
3.6、具备法律、行政法规规定的其他条件(提供声明函加盖公章)。
3.7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同
一合同项下的政府采购活动(提供声明函加盖公章)。
3.8、本项目不接受联合体投标。
三、获取采购文件
时间: 2025年11月10日至
2025年11月17日,每天上午08:30至12:00,下午14:30至
17:00(北京时间,法定节假日除外)
地点:海南省海口市龙华区金宇街道海口市龙华区滨涯路绿地领海广场12栋御窒写字
楼8层806、807、808房。
方式:线下获取。供应商须提供加盖公章的公司营业执照副本复印件、授权委托书、
法定代表人及被授权人身份证复印件加盖单位公章。
售价:200元
四、响应文件提交
截止时间:2025年11月21日10:00 (北京时间)
地点:海南省海口市美兰区蓝天路51号京航大酒店5楼2号开标室(海南招协招标采购
交易平台),如有变动另行通知。
五、开启
截止时间: 2025年11月21日10: 00 (北京时间)
4
地点:海南省海口市美兰区蓝天路51号京航大酒店5楼2号开标室(海南招协招标采购
交易平台),如有变动另行通知。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
公告发布媒介:中国招标投标公共服务平台。
八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:海口市美兰区人民法院
地址:海口市美兰区琼山大道52号
联系人:***
联系方式: ***
2.采购代理机构信息
名称:海南华夏世纪项目管理有限公司
地址:海南省海口市龙华区金宇街道海口市龙华区滨涯路绿地领海广场12栋御睾写字
楼8层806、807、808房
联系人:***
联系方式: ***
3.项目联系方式
项目联系人:***
电话:***
5
第二章供应商须知
供应商须知前附表
| 供应商须知 条款号 | 内容 项目名称:海口市美兰区人民法院2026-2027年食堂管理服务 |
| 联系人:*** | 采购人:海口市美兰区人民法院 地址:海口市美兰区琼山大道52号 联系方式:*** 采购代理机构名称:海南华夏世纪项目管理有限公司 |
| 2 供应商资格要求: | 地址:海南省海口市龙华区金宇街道海口市龙华区滨涯路绿地领海广 场12栋御写字楼8层806、807、808房 项目联系人:*** 联系电话:*** |
| 3 | 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件; 2、落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目支持政府采购促进 中小企业发展政策、政府采购支持监狱企业发展政策、促进残疾人 就业政府采购政策、节能产品及环保标志产品采购政策等相关扶持 政策、扶持不发达地区和少数民族地区等相关政策; 3、本项目的特定资格要求:符合《中华人民共和国政府采购法》第二 十二条规定的条件细化为: 3.1、在中华人民共和国境内注册,具有独立承担民事责任的能力( 注:①供应商若为企业法人:提供有效的“统一社会信用代码营业执 照”;②若为事业法人:提供有效的“统一社会信用代码法人登记证 |
6
| 件或营业执照;以上均提供复印件加盖公章)。 3.2、供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【供应 商须提供承诺函(格式自拟)】。 3.3、供应商必须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【供 应商须提供承诺函(格式自拟)。 3.4、供应商参加政府采购活动前3年内(注册成立时间不足三年的 从注册时间起算)在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函( 提供声明函加盖公章,格式自拟)。 3.5、供应商必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn) 的“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名 单"及中国执行信息公开网(http://zxgk.court.gov.cn/)的"失信被执行 |
| 承诺函(格式自拟))。 | 人"和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商【供应商须提供 3.6、具备法律、行政法规规定的其他条件(提供声明函加盖公章)。 3.7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应 商,不得参加同一合同项下的政府采购活动(提供声明函加盖公章) |
| 4 | 3.8、本项目不接受联合体投标。 商文件的澄清:投标截止时间5日前以书面形式通知 |
| 5 | 商文件的修改:投标截止时间5日前以书面形式通知 供应商提供的响应文件应由以下内容组成,实际响应中如有必要 |
| 6 | 供应商可对未涉及的部分予以补充 服务地点:采购人指定地点。 |
| 7 | 服务期限:服务时间自合同签订起两年,实际时间以合同为准。 |
| 8 | 未经采购单位同意,供应商不得将所承担的项目进行分包。 |
| 9 | 投标备选方案:不接受 |
7
| 10 | 投标保证金:不收取 |
| 11 | 投标有效期:自开标之日起90天 响应文件份数:正本一份,副本二份,可读取的电子文档一份(U盘) |
| 12 | 供应商提供的可读取的响应文件电子文档(U盘),内容包括响应文 件的所有内容,文件格式仅限*.doc,*,xls,*jpg,*pdf,,*.ppt。 |
| 13 | 响应文件递交地址:海南省海口市美兰区蓝天路51号京航大酒店5 楼2号开标室(海南招协招标采购交易平台),如有变动另行通知 开标时间(递交响应文件截止时间):2025年11月21日10:00。 |
| 14 | 开标地点(响应文件递交地址):海南省海口市美兰区蓝天路51号京 航大酒店5楼2号开标室(海南招协招标采购交易平台),如有变 动另行通知。 商小组成员数量:由随机抽取的3名评审专家组成。 |
| 15 | 商小组组成来源:根据财政部关于印发《政府采购竞争性商采 购方式管理暂行办法》的通知(财库<2014>214号),评审专家应当从 政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。本项目评 审专家从海南省人民政府服务中心综合评标专家库中随机抽取。 |
| 16 | 装订要求:按A4规格竖装,正本与副本应分别装订成册,并编制目 录,装订应采用胶装,不得采用活页夹。 密封要求:响应文件正、副本、电子版分开包装密封,在密封袋上要 |
| 17 | 清楚标明正本、副本、电子版字样。响应文件包装的封口处应加盖 供应商公章。 |
| 18 | 是否退还响应文件:不退还 是否授权评审委员会确定成交供应商:否,推荐的成交候选人数:3 |
| 19 | 人; |
| 20 | 评审方法:本项目采用综合评分法 |
| 21 | 代理服务费:以成交金额为计算基准,按国家发展改革委办公厅关 |
8
于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格<2003>857号)、国
家发展计划委员会关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的
通知(计价格<2002>1980号)或发改价格<2011>534号文《国家发展改
革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的
通知》等规定向中标人收取招标代理服务费。
需要补充的其他内容:
| 1、注:在评审过程中,商小组认为供应商的报价明显低于其他通过初步审查 | | |
| 供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标 | | |
| 现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明 | | |
| 其报价合理性的,商小组应将其作为无效响应处理。 | | |
| | | |
| 2、供应商递交的响应文件所附的相关资质、证明等材料必须为真实有效的,加 | | |
| 盖的公章必须是供应商在公安部门备案的合法有效公章。评审结束后,采购人 | | |
| 有权对排名前三名的中标候选人的投标资料、印章及相关原件进行核验,若提 | | |
| 供虚假材料,将取消中标资格,并上报行政主管部门进行相关处罚。 | | |
A说明和释义
1适用范围
本采购文件仅适用于本次采购活动。
本采购活动及采购结果受中国法律的制约和保护。
2采购说明
2.1项目名称:见供应商须知前附表。
2.2项目编号:见供应商须知前附表。
2.3采购人:见供应商须知前附表。
2.4采购代理机构:见供应商须知前附表。
2.5采购预算:见供应商须知前附表。
2.6资金来源:见供应商须知前附表。
2.7供应商资格要求:见供应商须知前附表。
2.8交货时间:见供应商须知前附表。
3词语释义
9
3.1
响应:供应商根据竞争性磋商文件的要求,编制响应文件并按规定投标的行
为。
3.2合同:采供双方根据采购文件、成交供应商的响应文件及成交通知书规
定的内容签署的、以
书面形式所达成的协议,包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。
3.3甲方(采购人):合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人、其他组
织和自然人。
3.4乙方(供应商):合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人、其他组
织和自然人。
3.5伴随服务:合同规定乙方应承担的与提供服务有关的辅助服务。
3.6天:日历日。
3.7服务地点:由合同约定的乙方提交的货物和服务的最终到达地点。
3.8合同价款:由合同约定的、在乙方完全履行合同义务后甲方应支付乙方
的价款。
3.9不可抗力:不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。
4投标委托
4.1供应商的法定代表人可以委托代表人处理投标事务。
4.2委托代表人的资格条件:见供应商须知前附表。
4.3委托代表人的代理权限:见供应商须知前附表。
4.4委托代表人须持有法定代表人出具的符合格式要求的《授权委托书》(格
式见附件)。
5投标费用
5.1供应商自行承担参加投标的全部费用。
B竞争性磋商文件
6竟争性磋商文件的构成
6.1竞争性磋商文件规定本次招标活动的规则,提供编制响应文件和参加投
标的依据。竞争性磋商文件包括以下内容:
10
第一章竞争性磋商采购公告;
第二章供应商须知;
第三章采购项目需求书;
第四章合同条款及格式;
第五章评审方法和标准;
第六章响应文件格式。
6.2供应商应当仔细阅读、充分关注和正确理解采购文件中陈述的所有事项
遵循格式文件的
规定和签署要求。不能对采购文件做出实质性响应的投标将被拒绝。
7竞争性磋商文件的澄清和修改
7.1采购人有权在投标截止时间前对竞争性磋商文件进行澄清或者修改。
7.2澄清或者修改是采购文件的组成部分。澄清或者修改以发布公告的方式
通知所有供应商。
7.3供应商要求对采购文件进行澄清的,应在投标截止日5天前,以书面形式
向采购代理机构提出。
7.4在投标截止时间前,采购单位可以视采购具体情况,延长投标截止时间
和开标时间。
变更的投标截止时间和开标时间,将在原来规定的投标截止时间1日前,以
发布变更公告的方式通知所有供应商。
8答疑会和现场考察
8.1答疑会和现场考察:见供应商须知前附表。
C响应文件
9响应文件计量单位和使用文字
9.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
9.2响应文件使用中文编制。响应文件部分内容必须使用其他文字的,应当
附有该文字的中文译本。供应商承担未附中文译本或中文译本不准确而引
起不利后果。
10联合体投标
11
10.1本次采购不接受联合体投标。
11响应文件的组成
11.1磋商函
11.2开标一览表
11.3分项报价明细表
11.4需求响应表
11.5法定代表人身份证明
11.6授权委托书
11.7供应商基本情况表
11.8无重大违法记录的书面声明
11.9信用查询记录
11.10反商业贿赂承诺书
11.11诚信投标、诚信履约承诺书
11.12拟投入本项目的人员情况
11.13技术服务方案
11.14供应商认为需要提供的其它文件
11.15中小企业声明函(服务)
11.16第二次报价(格式)
12响应文件编制说明
12.1响应文件必须按照竞争性磋商文件要求的统一格式顺序编写。要求响
应文件全部内容制作详细的目录(包括页码的编制),为评审时查询作索引。
12.2开标一览表是开标仪式上的唱标内容,必须按规定的格式填写。
13投标报价
13.1投标报价不得高于该采购预算价,磋商实行两次报价,第一次报价供应
商必须按照磋商文件的报价格式填报磋商报价,第二次报价为磋商文件通
过评审合格后由磋商委员会分别组织供应商进行的最后一次报价,即为最
终报价,磋商结果以供应商的最终报价为准。
13.2第一次报价,由供应商依据采购预算价、磋商文件的有关要求、现场的
实际情况并结合供应商自身技术和管理水平、经营状况、设施及相关规定进
12
行报价,所报单价不需附单价分析表,由供应商自主确定报价,报价不可超
出采购预算价,否则按废标处理。
13.3第二次报价,由供应商以经评审合格的第一次报价为基准值,按一定比
例下浮进行报价,第二次报价可以和第一次报价相同但不能高于第一次报
价。
14响应保证金
本项目不收取保证金。
15响应文件的有效期
15.1自开标日起90天内,响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的
投标,将被拒绝。
15.2在特殊情况下,采购代理机构可与供应商协商延长响应文件的有效期。
协商应当以信函、
传真或电子邮件的形式进行。同意延长有效期的供应商,不能修改响应文件
拒绝接受延长有效期要求的供应商,其投标将被拒绝。
O
16响应文件的份数和签署
16.1响应文件份数:见供应商须知前附表。
16.2响应文件正本均须用不褪色墨水书写、打印或印刷,响应文件副本的所
有资料,都可以用响应文件的正本复制。响应文件封面的右上角应当清楚地
注明“正本”或“副本”。响应文件的正本和副本内容有不一致的,以正本为准
O
16.3响应文件正本应逐页加盖供应商公章。
16.4全套响应文件应无涂改、无行间插字。除非这些删改是根据采购代理机
构的要求实施的,或者是供应商造成的错误且必须修改的。修改处应由响应
文件签字人签字证明。(注明:本项目要求供应商提交电子版响应文件;电子
版响应文件与对应的响应文件正本必须一致。其载体必须是可以被读取的U
盘。电子版响应文件提交后不退还)。
16.5响应文件未按上述要求编制和签署的,将不得通过符合性及响应性审
查。
13
D响应文件的递交
17响应文件的装订、密封及标记
17.1装订要求:按A4规格竖装,正本与副本应分别装订成册,并编制目录,
装订应采用胶装,不得采用活页夹。
17.2密封要求:响应文件正、副本、电子版分开包装密封,在密封袋上要清
楚标明正本、副本、电子版字样,响应文件包装的封口处应加盖供应商公章
O
17.2.1封皮上写明项目名称、供应商名称、联系人及联系电话。
17.2.2供应商应按上述要求密封及书写标记。未按要求的将拒绝接受其投
标响应文件,并退回投标供应商。
17.2.3响应文件的装订做到整齐、干净、牢固即可。过度包装和精美装饰不
是加分条件。
18投标截止
18.1投标截止时间:见投标邀请函。
18.2不投标:见供应商须知前附表。
18.3响应文件必须在投标截止时间前送达投标地点。
18.4采购代理机构推迟投标截止日期或截止时间,将在不晚于原定投标截
止日期前发布公告。
18.5在投标截止时间以后送达的响应文件,采购代理机构拒绝接收。
19响应文件的修改和撤回
19.1投标以后,供应商不得修改和撤回响应文件。
19.2开标后,供应商不得在投标有效期内撤回投标。
19.3所有响应文件均不予退还。
E开标、评审和定标
20开标
14
20.1采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点公开举行开标仪式。开标仪
式由采购代理机构主持,邀请采购人代表、供应商代表及有关工作人员参加
O
20.2参加开标仪式的供应商代表应携带本人身份证和法定代表人证明(或
法定代表人授权委托书)签到,未携带以上证件的人员不得进入会场。每个
供应商只能派出壹名代表进入开标仪式现场。
20.3由供应商代表或相关监督部门查验响应文件的密封情况,经确认无误
后拆封唱标。
20.4唱标人宣读供应商的名称、投标价格、交货时间及其投标的修改、投标
的撤回等。记录人制作开标记录。
20.5响应文件中开标一览表(报价表)内容与响应文件中明细表内容不一致
的,以开标一览表(报价表)为准。
20.6唱标以开标一览表中的大写金额为准。当出现大写金额与小写金额不
一致或总价金额与按单价计算的汇总金额不一致等法定可修正情形时,由
评审委员会在初步审查时进行修正。
20.7供应商如果对唱标内容有异议,应在获得主持人同意后当场提出。不属
唱标错误的,应当请异议人核验“开标一览表”并维持原唱标结果;确属唱标
人宣读错误的,应当将该“开标一览表”向所有开标仪式参与人公示,当场予
以更正。
20.8在开标时,响应文件有下列情况之一者,将被视为无效投标:
20.8.1投标截止时间后送达的响应文件;
20.8.2响应文件未按规定的方式密封。
21评审委员会
21.1评审委员会组成:见供应商须知前附表。
22评审内容的保密
22.1开标后,至正式授予成交供应商合同止,凡属于审查、澄清、评价和比
较投标的所有资料、有资料有关授予合同的信息等,都不能向供应商或与评
审无关的其他人泄露。
15
22.2在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中,供应商
对采购人、采购代理机构和评审委员会成员施加影响的任何行为,都将导致
其投标资格被取消。
22.3在评审期间,评审委员会将通过指定联络人与供应商进行联系。
23对响应文件的初步审查
23.1初步审查内容为响应文件是否实质性响应竞争性磋商文件的要求、内
容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全。
23.2初步审查中,对价格的计算错误按下述原则修正:
23.2.1响应文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
23.2.2总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单
价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;
23.2.3对不同文字文本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
23.2.4供应商不同意以上修正,其投标将被拒绝。
23.3与竞争性磋商文件有重大偏离的响应文件将被拒绝。重大偏离系指服
务的质量不能满足竞争性磋商文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。
但评审委员会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规的不一
致或不正规的地方。
23.4评审委员会对响应文件的判定,只依据响应文件的内容,不依靠开标后
的任何外来证明。
23.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得
参加同一合同项下的政府采购活动。
23.6下列响应文件将被拒绝:
23.6.1响应文件未按照本须知第16条规定签署和盖章;
23.6.2未按规定提交资格文件;
23.6.3与竞争性磋商文件有重大偏离;
23.6.4供应商拒绝修正错误;
23.6.5供应商的报价是选择性的;
23.6.6拆包报价的。
24投标的澄清
16
24.1评审委员会可以书面方式要求供应商对响应文件中含义不明确、对同
类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明
或者补正。澄清、说明或者补正应以书面
方式进行并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供
应商必须按照评审委员会通知时间、地点派技术和商务人员进行澄清。
24.2供应商对响应文件的澄清、说明或者补正应有供应商代表的签署,并作
为响应文件的组成部分。
25定标
25.1采购人按照评审委员会推荐的成交候选人顺序确定成交供应商,评审
委员会推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。
26响应文件的评价和比较
26.1评审委员会将仅对按照本须知第23条确定为实质上响应竞争性磋商文
件要求的响应文件进行评价和比较。
26.2评审方法:见供应商须知前附表。
F授予合同
27成交供应商的确认
27.1评审委员会根据本竞争性磋商文件第五部分《评审方法和标准》的规定
对供应商的资格进行审查,对响应文件进行评价和比较,按照《评审方法和
标准》排序原则推荐成交候选人。
27.2评审委员会有权按竞争性磋商文件的要求评定并推荐成交候选人,也
有权拒绝任何或所有不符合竞争性磋商文件要求的供应商的投标。
28合同授予标准
28.1采购人应当把合同授予评审委员会按本须知第25条规定推荐的第一顺
序成交候选人。被授予合同的供应商必须具有实施本合同的能力和资源。
28.2确认成交供应商之前,采购人有权对成交候选人诚信履约的能力进行
最后审查。审查方式包括询问、调查、考察、要求成交候选人作出履约承诺
或担保等。如果发现成交候选人提供了虚假
材料,在投标响应中有故意隐瞒或虚报的情节,在以往的中标项目中有不诚
17
信履约的情形,不能按采购人要求作出相应的履约承诺或担保等,采购人有
权否决其中标资格,按顺序确定排名随后的成交候选人中标。
29履约担保
29.1
在签订合同前,成交供应商应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式向
采购人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合
供应商须知前附表规定的金额、担保形式提交履约担保。
29.2
中标不能按29.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,给采购人造成的损
失应当予以赔偿。
30 中标通知
30.1
确定成交供应商后,招标采购代理机构在发布成交公告的同时,以书面形式
向成交供应商发出成交通知书。成交通知书应当规定签署合同的日期和地
点。
30.2
成交通知书的送达方式,包括传真、快递、电子邮件和委托代理人领取。招
标采购代理机构可以选用其中一种或多种方式送达。
30.3成交通知书是合同的组成部分。
30.4招标采购代理机构没有对未成交供应商解释落标原因的义务。
31签订合同
31.1采购人和成交供应商应当按照成交通知书规定的期限签订合同。成交
通知书规定的期限最长不得超过30天。
31.2成交供应商拒签合同,或不能在规定的期限内与采购人签订合同,采购
人有权取消其中标资格。
31.3成交供应商放弃中标或被取消中标资格后,采购人有权按评审委员会
推荐的顺序确定备选成交候选人中标并与之签订合同。所有被确定中标的
候选成交供应商均放弃中标或被取消中标资格,采购人应当重新组织招标。
弃标或被取消中标资格的供应商不得参加重新招标。
18
31.4成交供应商拒签合同或放弃中标是违约行为,应当依法赔偿违约行为
给采购人造成的实际损失。
31.5前款所称“违约行为给采购人造成的实际损失”,是指顺延成交供应商
的中标价格高于违约人中标价格的高出部分。
31.6签订合同及合同条款应以竞争性磋商文件和成交供应商的响应文件为
依据。
32 验收
32.1成交供应商与采购人应严格按照竞争性磋商文件规定的标准和响应文
件承诺的条件进行验收。
32.2采购人可以独立邀请第三方参与验收。验收出现争议时,成交供应商可
以与采购人协商共同邀请第三方参与验收。
33 代理服务费
33.1代理服务费:详见供应商须知前附表。
G询问、质疑和投诉
34询问
34.1供应商对本采购活动事项有疑问的,应当向采购人或招标采购代理机
构提出询问。
34.2采购人或招标采购代理机构按照政府采购相关的法律法规依法做出相
应答复。
35 质疑
35.1供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损
害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形
式向本采购代理机构或向采购人提出质疑。
35.2质疑必须以书面形式提出,并符合政府采购相关法律法规的规定。
36 投诉
36.1供应商对质疑事项的答复不满意,或者没有在法定期限内得到答复的,
可以依法向政府采购监管部门进行投诉。
36.2供应商的投诉,应当符合政府采购相关法律法规的相关规定。
19
H纪律和监督
37对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与供应商串
通损害国家利益、社会公共利益或他人的合法权益。
38对供应商的纪律要求
不得提供虚假材料谋取中标;不得采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;
不得与招标采购单位、其他供应商恶意串通;不得向招标采购单位、评审委
员会成员行贿或者提供其他不正当利益;不得拒不遵守开标纪律,故意扰乱
开标会场秩序或其他无理取闹行为;不得在招标过程中与招标采购单位进行
协商谈判;不得拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况
o 有上述情形之一的供应商,属于不合格供应商,其投标或中标资格将被取
消。
39对评审委员会成员的纪律要求
评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对响
应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在
评审活动中,评审委员会成员不得擅离职守,影响评审程序正常进行,不得
使用本竞争性磋商文件第五部分“评审方法和标准”的规定之外的评审因素
和标准进行评审。
40 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他
人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的
其他情况。在评审活动中,与评审活动有关的工作人员不得擅离职守,影响
评审程序正常进行。
I政策性加分
41关于政策性加分
政府采购项目的政策优惠条件及要求如下。
20
根据财政部关于《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财
库【2022】19
号)、财政部文件《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库【2018】1
41号)及财政部司法部《财政部司法部关于政府采购支持监
狱企业发展有关问题的通知书》(财库【2014】68
号)等有关规定的要求,以及政府关于强制采购节能产品、信息安全产品和
优先采购环境标志产品的实施意见,政府采购项目的政策优惠条件及要求
如下。
41.1、关于小微企业(供应商)残疾人福利性单位和监狱企业产品参与投标
根据财政部关于《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库
【2022】19
号)、财政部文件《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库【2018】
141号)及财政部司法部《财政部
司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知书》(财库【2014】68
号)的要求,对于非专门面对中小微企业、残疾人福利性单位及监狱企业的
项目,对小型和微型企业、残疾人福利性单位和监狱企业产品的价格给予10
%的扣除,供应商为联合体投标,
联合体中有小型或微型企业且联合协议中约定小型、微型企业的协议合同
金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,产品的价格给予4%的扣除。(
对于同时属于小型和微型企业、残疾人福利性单位和监狱企业的,不重复享
受政策),用扣除后的价格参与评审。享受政策优惠的小型、微型供应商须提
供合法有效的“小型、微型企业声明函”或“残疾人福利性单位声明函”。详见
响应文件格式要求。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监
狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明
文件。
41.2、关于强制采购节能产品、信息安全产品和优先采购环境标志产品的要
求
41.2.1、节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产
品政府采购清单》中国政府采购网(http://www.cegp.gov.cn)等网站发布).
21
且经过认定的节能产品;信息安全产品是指列入国家质检总局、财政部、认
监委《信息安全产品强制性认证目录》并获得中国国家信息安全产品认证
证书的产品;环境标志产
品是指列入财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》中
国政府
采购网(http://www.ccgp.gov.cn)等网站发布),且经过认证的环境标志产品。
对于节能产品、信息安全产品和环境标志产品的投标单价给予
1%的扣除(同时属于节能产品、信息安全产品和环境标志产品的,投标单价
只能给予1%的扣除),用扣除后的价格参与评审。
41.2.2、提供的产品属于信息安全产品的,投标人应当选择经国家认证的信
息安全产品投标,并提供有效的中国国家信息安全产品认证证书复印件。
41.2.3、提供的产品属于政府强制采购节能产品的,投标人应当选择《节
能产品政府采购清单》中的产品投标,并提供有效的节能产品认证证书复
印件。
41.2.4、提供的产品属于优先采购环境标志产品的,投标人应当选择《环
境标志产品政府采购清单》中的产品投标,并提供有效的环境标志产品认
证证书复印件。
41.2.5、采购标的所属行业
本次采购标的所属行业为餐饮业。
22
第三章 采购项目需求书
一、项目概况
项目名称:海口市美兰区人民法院2026-2027年食堂管理服务
采购人:海口市美兰区人民法院
采购金额:188.40万元(每年服务费用94.20万元)
二、服务需求
(一)需求概述
海口市美兰区人民法院审判大楼食堂,地址为海口市美兰区琼山大道52号,食堂面积
约1200平米,就餐人数约320人。
(二)服务内容
为采购方提供公务用餐服务,主要包括:保障工作日期间工作人员的早、午两餐,双
休、节假日及其他特殊情况根据采购方需求开餐;食材采购、加工、用餐登记、管理;食
堂范围内的卫生清洁等。
(三)运营及管理标准
1.食堂食材由成交供应商代为采购,每月月底核算后由采购人支付,成交供应商须对
采购人财务公开(含食材的采购),接受采购人财务监督。
2.成交供应商运营内的食堂卫生防疫、就餐环境必须达到相关部门制定的标准和要求
采购方有权监督和检查。
3.成交供应商应节约用水、电、气,厨房现有设备及厨具应合理使用,妥善保管和保
养,不得人为损坏和丢失。
4.成交供应商负责食品原料的采购,并保障食品原料的卫生及质量,随时接受采购人
的监督检查,若因成交供应商管理不当造成食物中毒等食品安全事件,由成交供应商承担
相应责任。
5.成交供应商负责餐厨垃圾清运,垃圾必须日产日清,做好垃圾分类和禁塑工作。
6.如遇采购人有特殊情况和任务,必须服从安排。
23
7.采购人配合的事项:提供食堂需要的房屋设施,以现场交付为准;提供食堂需要的
设备及其他配套用具;定期对食堂设施设备检查和修缮、更新等;负责食堂运行所产生的
水费、电费、燃气费、餐具、厨具添置等。
(四)服务岗位要求
1.服务岗位及职责要求见下表,采购人对成交供应商所聘用的岗位人员资质技能进行
考评监管,成交供应商及时将人员简历、花名册等交由采购人备查。
| 序号 | 岗位 | 数量 | 职责 |
| 1 | 食堂主管 | 1 | 对接本项目,负责食堂日常及食堂后厨管理工作。 |
| 2 | 主厨 | 1 | 统筹者安排各项菜品制作、菜品用品、新菜品的创新研发等工作 |
| 3 | 副厨师 | 3 | 协助厨师长做好早、午两餐的烹饪等制作工作(含面点师)。 |
| 4 | 采购员 | 1 | 负责协助厨师切配工作(含采购)。 |
| 5 | 服务员 | 5 | 负责收捡餐具、食堂卫生以及饭菜打包等工作。 |
| 6 | 洗碗工、杂工 | 4 | 负责后厨洗菜、清洗餐具卫生以及统计核算等工作。 |
| 合计 | 15 |
2.食堂服务岗位人员必须按国家规定具备相关工种的上岗证和“健康证”条件,遵守
餐饮法规以及采购方的规章制度,需有良好的服务态度并监督实施。
3.为确保服务质量,成交供应商提供给食堂服务岗位人员的待遇不低于海口市最低工
资标准,并按规定给人员缴纳社保等相关保险等。
三、商务要求
(一)服务地点和期限
1.服务地点:采购人指定地点。
2.服务期限:服务时间自合同签订起两年,实际时间以合同为准。
(二)付款方式和费用结算
1.付款方式:费用按季度结算,以实际结算支付。采购人在每季度15日前凭借成交供
应商出具的正式有效发票及相关材料,结算支付上季度服务费用。
2.本项目服务费在合同有效期内不作调整。
(三)其他要求
1.成交供应商应按照相关法律规定及时为服务岗位人员发放工资及相关待遇。
24
2.质量标准:符合国家、地方和行业的相关政策、法规,符合采购人对服务项目的要求
25
第四章合同条款
(仅供参考,具体条款签订合同时约定)
甲方:
乙方:
甲乙双方根据 年 月 日 (项目编号:
)采购结果及竞争性磋商文件的要求,经协商一致,同意以下专用条款作为本项目合同条款
的补充。当合同条款与专用条款不一致时,以专用条款为准。
一、合同金额、期限等
合同总金额为:
合同期限:
二、合同服务内容
(一)项目基本情况
1. ·
2.
(二)服务主要内容
1. O
2.
(三)服务要求和质量
1.
·o
2. O
(四)甲乙双方的权利和义务
1.甲方的权利和义务
·O
2.乙方的权利和义务
O
三、结算方式
1.付款方式:由采购人与成交供应商协商确定。
2.账号信息:中标后确定。
四、违约赔偿
1
1.除下一条规定的不可抗力外,如果乙方没有按照合同规定的时间提交成果和提供服务,甲方
有权终止合同,并按合同约定及法律规定追究乙方的违约责任,乙方应当赔偿甲方因此遭受的损失
0
2.如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可
抗力的事故,致使合同履行受阻时,履行合同的期限应予以延长,延长的期限应相当于事故所影响
的时间。
五、合同争议处理
双方在履行合同时发生争议,应本着实事求是的精神友好协商解决;协商不成的可向甲方所在
地有管辖权的人民法院提起诉讼。
六、合同生效
本合同由甲乙双方签字盖章后生效。
七、合同鉴证
采购代理机构应当在本合同上签章,以证明本合同条款与招标文件、投标文件的相关要求相符
并且未对采购货物和技术参数进行实质性修改。
八、组成本合同的文件包括
1.合同通用条款和专用条款;
2.招标文件及乙方的投标文件及评审时的承诺文件;
3.成交通知书;
4.甲乙双方商定的其他必要文件。
上述合同文件内容互为补充,如有不明确,由甲方负责解释。
九、合同备案
本合同一式陆份,中文书写。甲乙双方各方执贰份、采购代理机构执一份,另外一份由采购代
理机构报政府采购主管部门备案。
甲方: (盖章) 乙方: (盖章)
地址: 地址:
法定(或授权)代表人: 法定(或授权)代表人:
年月 日 年月
日
采购代理机构声明:本合同标的依法定程序采购,合同主要条款内容与竞争性磋商文件和磋商
响应文件的内容一致。
采购代理机构: (盖章)
经办人:
2
年月
3
第五章评审方法和标准
一、总则
1.1
根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政
部第87号令)、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》财库【2014>214号等法律
和规章,结合本采购项目特点制定本评审办法。
1.2
评审工作由招标采购单位负责组织,具体评审事务由招标采购单位依法组建的评审委
员会负责。评审委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。
1.3遵循公平、公正、科学、择优的原则,以相同的评审程序和标准对待所有的供应
商。
1.4反对不正当竞争,反对恶意压低投标价格。
1.5评审委员会按照竞争性磋商文件规定的评审方法和标准进行评审,并独立履行
下列职责:
(1)审查响应文件是否符合竞争性磋商文件要求,并作出评价;
(2)要求投标供应商对响应文件有关事项作出解释或者澄清;
(3)推荐中标候选供应商名单,或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定
成交供应商;
(4)向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。
1.6评审过程严格保密。供应商对评审委员会的评审过程或合同授予决定施加影响
的任何行为都可能导致其投标被拒绝。
1.7评审委员会决定响应文件的响应性依据响应文件本身的内容,而不寻求外部的
证据。
1.8评审委员会发现竞争性磋商文件表述不明确或需要说明的事项,可提请招标采
购单位书面解释说明。
二、评审办法
(一)评审规则
2.1.1、本招标项目的评审办法采用综合评分法,满分为100分。
4
2.1.2、综合评分的因素包括以下内容:价格、服务、业绩、人员、对竞争性磋商文件
的响应程度等。
2.1.3、评审步骤:先进行初步评审,再进行详细评审。初步评审包括资格性审查和
符合性审查,详细评审是对技术、商务及价格因素的评审。只有通过初步评审的供应商
才能进入详细评审。
2.1.4、综合评分及其统计:按照评审程序、评分标准以及权重分配的规定,评审委
员会成员分别就各个供应商的技术状况、商务状况、对竞争性磋商文件要求的响应情
况等进行评议和比较,赋予技术分和商务分。各评委赋分的算术平均值,即为该供应商
的技术得分或商务得分。按综合评分法的报价计算方法计算各供应商的价格得分。将
技术得分、商务得分和价格得分相加得出每个供应商的综合得分。
2.1.5、综合得分按由高到低顺序排列。综合得分相同的,按投标报价由低到高顺序
排列。综合得分和投标报价均相同的,按技术指标由优至劣顺序排列。
2.1.6、综合得分最高的供应商为第一成交候选人,综合得分次高的供应商为第二
成交候选人,依次类推。
(二)初步评审
1、评审委员会根据磋商文件要求,对供应商的资格和响应文件的资格性、符合性
进行评审。只有对《审查表》所列各项目做出实质性响应的响应文件才能通过初步评审
o 对投标是否实质性响应竞争性磋商文件的要求产生争议的,评审委员会以记名方式
票决。得票超过半数的供应商有资格进入下一阶段的评审,否则被淘汰。
2、评审委员会将审查响应文件是否完整、有关资料证明文件是否真实有效、文件
签署是否合格、投标有效期是否满足要求、响应文件的总体编排是否基本有序等。
3、在详细评审之前,评审委员会要审查每份响应文件是否实质上响应了竞争性磋
商文件的要求。实质上响应的投标,应该是符合竞争性磋商文件重要条款、条件和规格
的要求,没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留,是指实质上影响合同的采
购范围、质量等;或者实质上与竞争性磋商文件不一致,而且限制了合同中采购人的权
利或供应商的义务;纠正这些偏离或保留,将会对其他实质上的响应要求的供应商的
竞争地位产生不公正的影响。评审委员会认定响应文件是否响应竞争性磋商文件的要
求,只根据响应文件本身的内容,而不寻找外部的证据。
4、无效投标的认定
评审过程中,响应文件出现(但不限于)下列情况的,将被认定为无效投标:
5
1)投标有效期不足的;
2)响应文件未按竞争性磋商文件规定要求填写投标内容及签名盖章的;
3)投标报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
4)投标报价明显过低,可能低于其成本,而供应商不能作出合理说明的;
5)未按供应商资格与资质要求提供证明材料的。
6)评审委员会认为投标未实质性响应竞争性磋商文件要求的。
(三)详细评审
详细评审是对通过初步评审的投标进行商务和价格的评审。
1、价格评审
1.1投标报价不得高于该采购预算价,磋商实行两次报价,第一次报价供应商必须
按照磋商文件的报价格式填报竞标报价,第二次报价为磋商文件通过评审合格后由评
审委员会分别组织竞标人进行的最后一次报价,即为最终报价,磋商结果以竞标人的
最终报价为准。
1.2以第二次投标报价最低的为基准价。
1.3价格分按(基准价/投标报价)*价格权值计算
1.4评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有
可能影响不能诚信履约的,应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明,必要
时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,评审委员会应当将其作为无
效投标处理。
2、技术商务评审
评审委员会对供应商的资质、技术队伍、专业水平、技术服务方案、公司业绩、等
情况进行比较和评价。
注:商务评审因素的分值取小数点后2位,小数点后第三位四舍五入。
3、编写评审报告
评审报告是评审委员会根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写的
报告,其主要内容包括:
(1)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;
(2)获取竞争性磋商文件的供应商名单和评审委员会成员名单;
(3)评审方法和标准;
(4)开标记录和评审情况及说明,包括投标无效供应商名单及原因;
6
(5)评审结果和中标候选供应商排序表;
(6)评审委员会的授标建议。
4、废标
本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标:
(1)符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作实质响应的供应商不足三家
的;
(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(3)供应商的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
(4)因重大变故,采购任务取消的。
废标后,招采购代理机构将在指定媒体发布公告,并公告废标的理由。
5、定标
5.1定标原则:评审委员会依据评审结论推荐3
名中标候选供应商。采购人根据评审委员会推荐的成交候选人名单,按顺序确定成交
供应商。
5.2定标程序
5.2.1评审委员会将评审情况写出书面报告,推荐成交候选人,并按照综合得分高
低标明排列顺序。综合得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相
同的,按技术指标优劣顺序排列。
5.2.2采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人。
5.2.3采购人在收到评审报告后5个工作日内,按照评审报告中推荐的成交候选人
顺序确定成交供应商。
5.2.4根据采购人确定的成交供应商,采购代理机构同时在中国政府采购网网上发
布成交公告,向成交供应商发出成交通知书。
5.2.5招标采购单位不解释中标或落标原因,不退回响应文件和其他投标资料。
5.2.6标人放弃中标或因故不能履行合同的,按照政府采购相关法律法规的规定处
理。
6、评审委员会承担以下义务
6.1遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责。
7
6.2按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商
提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判,提供科学合理、公平公正的评审意
见,参与起草评审报告,并签字确认。
6.3保守秘密。不得透露采购文件咨询情况,不得泄漏供应商的响应文件及知悉的
商业秘密,不得向供应商透露评审情况。
6.4发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为,及时向政
府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。
发现采购人、采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾
向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为,及时向财
政部门报告。
6.5解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问,配合采购人或者采购代
理机构答复供应商质疑,配合财政部门的投诉处理工作等事宜。
6.6法律、法规和规章规定的其他义务。
7、 评审委员应当遵守以下工作纪律:
7.1应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加
评审或咨询的,应及时告知财政部门或者采购人或者采购代理机构,不得私自转托他
人。
7.2不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系
的评审项目,如受到邀请,应主动提出回避。财政部门、采购代理机构也可要求该评审
专家回避。
有利害关系是指三年内曾在参加该采购项目的供应商处任职(包括一般工作)或担
任顾问,配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问,与参加该采
购项目供应商发生过法律纠纷,以及其他可能影响公正评审的情况。
7.3评审或咨询过程中关闭通讯设备,不得与外界联系。因发生不可预见情况,确
实需要与外界联系的,应当在现场工作人员陪同下联系。
7.4评审过程中,不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论;不得征询或者接受
采购人的倾向性意见;不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以
澄清、说明或补正为借口,表达与其原响应文件原意不同的新意见;不得以采购文件没
有规定的方法和标准作为评审的依据;不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见;
不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
8
7.5有关部门规定的其他评审工作纪律。
8、 评审方法附表
9
附表1、审查表
资格性审查
| 序 号 | 评审因素 | 评审标准 | 供应商 |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | 营业执照 | 提供有效的营业执照 | | | |
| 2 | 资格、资质要求 | 是否符合竞争性商文件第一章供应商资 格、资质要求 | | | |
| 3 | 响应文件份数 | 符合竞争性商文件一正二副的要求 | | | |
| 4 | 投标报价 | 投标报价不超采购预算 | | | |
| 5 | 信用记录 | 无严重违法失信行为记录 | | | |
| 结论 | | | | |
符合性及响应性审查
| 序号 | 评审因素 | 评审标准 | 供应商 |
| 1 | 投标有效期 | 自开标之日起90天 | 1 | 2 | 3 |
| 2 | 响应文件的有效 性 | 是否符合竞争性商文件的式样和签署要 | | | |
| 3 | 服务期限及服务 地点 | 求且内容完整无缺漏 是否符合竞争性商文件要求 | | | |
| 4 | 其他 | 无其他无效投标认定条件 | | | |
| 结论 | | | | |
1、表中只需填写“\、通过”或者“×、不通过”。
2、结论采用“一项否决”原则。只有全部审查项目都是“\、通过”的,结论才能是“合
格”;只要其中一项是“x、不通过”的,结论只能是“不合格”。
3、只有结论是合格的供应商,才能进入下一轮评审;不合格的被淘汰。
注:“审查表”中的每一项要求均为必须满足项,有任何一项不满足都将会导致投标
失败,请各供应商认真对待。证明材料需附于响应文件中。
10
附表2、评审标准和方法
| 序号 | 评审分类 | 评审项目 | 评审内容 | 项目分值 |
| 1 | | 食堂整体经营 管理方案 | 供应商根据项目要求提供整体经营管理方案。方案内容包 括但不限于以下内容:①日常经营管理制度、②人员配置 制度、③营养搭配制度、④供餐管理制度、③环境卫生管 理制度、③各类设施设备安全操作流程管理制度、①垃圾 处理制度等。方案中包含以上内容,且阐述完整,得14分 ,每缺失一项内容扣2分,方案内容存在一处缺陷(缺陷是 指分析不明确、描述不详细、前后互相矛盾,与采购需求 不相符等)扣0.5分,扣完为止。无相关内容不得分。 食品安全管理方案应包括但不限于以下内容:①安全生产 | 14 |
| 2 3 | 技术评审 (46分) | 食品安全管理 方案 应急管理方案 | 管理制度、②食堂采购及储存管理制度、③溯源管理制度 、④留样管理制度、③食品供应环节各项安全管理制度、 ③消杀制度等。方案中包括以上内容,且阐述完整,得12 分,每缺失一项内容扣2分,方案内容存在一处缺陷(缺陷 是指分析不明确、描述不详细、前后互相矛盾,与采购需 求不相符等)扣0.5分,扣完为止。无相关内容不得分。 应急管理方案内容应包括但不限于以下内容:①群体性食 物中毒应急预案及处理流程、②食堂就餐时烧伤烫伤应急 预案及处理流程、③食堂消防应急救援预案及处理流程、 ④食品安全事故应急预案及处理流程、食堂停水停电应 急预案及处理流程、③天然气、煤气泄漏应急预案及处理 流程等。方案中包括以上内容,且阐述完整,得12分,每 缺失一项内容扣2分,方案内容存在一处缺陷(缺陷是指分 析不明确、描述不详细、前后互相矛盾,与采购需求不相 | 12 12 |
| 4 | | 服务质量管理 方案 | 符等)扣0.5分,扣完为止。无相关内容不得分。 服务质量管理方案内容应包括但不限于以下内容:①服务 质量控制方案、②服务质量标准、③投诉处理方案、④服 务质量监督机制等。方案中包括以上内容,且阐述完整, 得8分,每缺失一项内容扣2分,方案内容存在一处缺陷( 缺陷是指分析不明确、描述不详细、前后互相矛盾,与采 购需求不相符等)扣0.5分,扣完为止。无相关内容不得分 | 8 |
| 5 | 商务评审 (44分) | 类似业绩 | 投标人管理服务经验: 2022年1月1日以来,投标人所服务的项目中包含相关类似 服务管理业绩的,每提供一份得3分,最高得18分。 时间以合同签订时间为准,提供合同关键页加盖公章。 | 18 |
11
| | | 证明资料:需提供合同扫描件或复印件(包含合同首页、 服务期限、服务内容、签字盖章页,合同内容应能清晰体 现服务内容),加盖公章。 拟参与本项目的服务人员: (1)项目负责人具有健康管理师证书,得3分。证明材料:提 供相关证书扫描件或复印件。 | |
| 6 | | 4分。 拟投入本项目 团队能力 | (2)项目负责人具备四年以上食堂管理项目负责人工作经验 。证明材料:提供体现相应年限的个人劳动合同及2025年 任意连续3个月投标人为其缴纳社保的证明并加盖公章。得 (3)主厨具有中式烹调师中级证书(含)及以上证书的得 5分,证明材料:提供相关证书扫描件或复印件及2025年任 意3个月在投标单位缴纳的社保缴费证明加盖公章,不按要 求提供不计分。 (4)副厨师具有中式烹调师或面点师证书,每提供一个得 2分,最高得6分。证明资料:提供相关证书扫描件或复印 件,以及2025年任意连续3个月投标人为其缴纳社保的证明 ,加盖公章,不提供不得分。 体系认证情况: | 18 |
| | 管理体系认证 | (1)投标人具有IS09001质量管理体系认证证书的得2分; (2)投标人具有IS014001环境管理体系认证证书的得2分 (3)投标人具有IS045001职业健康安全管理体系认证证书 的得2分; (4)投标人具有IS022000食品安全管理体系认证证书的得 2分; 证明资料:需提供有效期内认证证书扫描件并加盖公章。 | 8 |
| 8 | 价格评审( 10分) | 价格项 | 报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权重×100 | 10 |
12
第六章 响应文件格式
项目
响应文件
供应商名称:
法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)
日期: 年
月日
13
目 录
1、磋商函
2、开标一览表
3、分项报价明细表
4、需求响应表
5、法定代表人身份证明
6、授权委托书
7、供应商基本情况表
8、无重大违法记录的书面声明
9、信用查询记录
10、反商业贿赂承诺书
11、诚信投标、诚信履约承诺书
12、拟投入本项目的人员情况
13、技术服务方案
14、供应商认为需要提供的其它文件
15、中小企业声明函(服务)
16、第二次报价(格式)
14
1、磋商函
致: (采购人名称)
我方仔 细 阅读 并全 面 研 究了 项 目 ( 项 目 编 号 :
)磋商文件,决定响应磋商文件的邀请,参加本项目投标。
1、我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需承接主体内的服务。
我方提供的《开标一览表》的报价,包括了完成该项目服务期限内全部内容的一切费用
我方的投标价为:人民币__(大写)¥__(小写)。
o
2、我方充分理解并完全接受磋商文件的各项规定和要求,没有任何异议,不附加任何条件
3、如果我方被授予合同,我方将严格履行合同规定的责任和义务,保证按期、按质、按量
完成合同义务。
4、我方同意按磋商文件中的规定,本响应文件的有效期限为开标之日起天。
5、我方愿意提供采购方在磋商文件中要求的所有资料。
6、我方愿意遵守磋商公告及磋商文件中明示的收费标准。
7、我方承诺该项投标在开标后至投标有效期截止前保持有效,不作任何更改和变动。
供应商: (供应商单位名称并加盖公章)
法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)
15
地址:
联系人:
电子邮件:
邮政编码:
联系电话:
传真:
日 期: 年 月 日
16
2、开标一览表
项目名称:
项目编号: 金额单位: 元
| 投标总价 (人民币/元) | 大写 | |
| 小写 | |
| 服务期限及服 务地点 | 服务期限: 服务地点: |
供应商:
法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)
日期: 年 月 日
17
3、分项报价明细表
项目名称:
项目编号: 金额单位:元
| 序号 | 服务内容 | 单位 | 数量 | 单价 | 单项小计 | 备注 |
| 1 | | | | | | |
| 2 | | | | | | |
| 3 | | | | | | |
| 4 | | | | | | |
| .. | | | | | | |
| 报价总额(小写) | | 大小写应一致 |
| 报价总额(大写) | |
注:“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等
供应商: (供应商名称并加盖公章)
法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)
日期: 年 月 日
18
4、需求响应表
说明:供应商必须仔细阅读磋商文件中“采购项目需求书”中的所有条款,对采购需
求的内容要求了解清晰,按照响应情况为采购人提供相应的产品或服务。
| 序号 | 名称 | 原用户需求主要条 款描述 | 供应商响应描述 | 偏离情 况 | 页码索 引 |
| 1 | | | | | |
| 2 | | | | | |
| 3 | | | | | |
| 4 | | | | | |
| 5 | | | | | |
| | | | | |
供应商: (供应商名称并加盖公章)
法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)
注:1、此表为表样,行数可自行添加,但表式不变。
2、若供应商响应要求有偏离的,将相应偏离情况填写到《需求响应表》若不填写
该表(空白),或填写“无偏离”,则表示完全满足采购需求的要求;若供应商对本项目存
在负偏离(不满足要求)的,请如实填写在偏离表中。
3、供应商必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其投标或中标资格。
19
5、法定代表人身份证明
姓名: 性别: 年龄: 职务;
系 (供应商)的法定代表人。
特此证明。
附:法定代表人居民身份证
供应商: (供应商单位名称并加盖公章)
日期: 年 月 日
20
6、授权委托书
本授权委托书声明:我_(姓名) 系 (供应商名称) 的法定代表人,现授权委托
(被授权人姓名及身份证号码) 为我公司的代理人,以本公司的名义参加公司组织的
项 目 ( 项 目 编 号 :
)的招标活动,处理与本磋商活动有关的一切事务。被授权人在开标、评审、合同签订过程中所
签署的一切文件,我均予以承认。
与本项目有关的质疑、投诉事项,我将亲自处理或另行特别授权。
本授权委托书的效力自签署日起至合同履行完毕止。
被授权人无转委托权。特此委托。
本授权书于 年 月 日签字生效,特此证明。
供应商名称:
法定代表人: (签字或盖章)
被授权人: (签字或盖章)
日 期 年 月 日
21
7、供应商基本情况表
| 供应商名称 | |
| 注册地址 | | 邮政编码 | |
| 联系方式 | 联系 人 | | 电话 | |
| 传真 | | 网址 | |
| 法定代表人 | 姓名 | | 技术职 称 | | 电 话 |
| 技术负责人 | 姓名 | | 技术职 称 | | 电 话 | |
| 成立时间 | | 员工总人数: |
| 企业资质等 级 | | 项目经理 | |
| 执业许可证 | | 员 其中 员 | 高级职称人 |
| 注册资金 | | 中级职称人 |
| 开户银行 | | 初级职称人 员 | |
| 账号 | | 普通职工 | |
| 经营范围 | |
22
备注
23
8、无重大违法记录的书面声明
致: (采购人名称)
我公司参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录,信用状况良
好,未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单,特此声明。
若在采购过程中发现我公司有虚假承诺的,我公司将承担因此引起的一切后果。
法定代表人: (签字或盖章)
法人授权代表: (签字或盖章)
供应商名称(公章):
日期 年 月 日
24
9、信用查询记录
【供应商须提供承诺函(格式自拟)】
25
10、反商业贿赂承诺书
我公司郑重承诺:
在 项目(项目编号 )磋商活动中,我公司保证做到:
一、公平竞争参加本次磋商活动。
二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府招标采购代理机构工
作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳
务费、赞助费、宣传费和宴请等;不为其报销各种消费凭证,不支付其旅游、娱乐等费
用。
三、若出现上述行为,我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规
等有关规定给予的处罚。
法定代表人: (签字或盖章)
法人授权代表: (签字或盖章)
供应商名称(公章):
日期 年 月 日
26
11、诚信投标、诚信履约承诺书
我方就本次磋商活动向贵方郑重承诺:
一、我们已经充分理解了磋商文件规定的所有要求、中标条件和合同条款,没有任
何异议。
二、我们在响应文件中提交的所有商务文件和资格证明文件都是真实有效的;我
们做出的所有技术响应都是真实可信、可以实现、并经得起验收检验的。我们保证所有
的投标响应在投标有效期内不发生任何变更。
三、我们的投标报价包含了履行合同所需的全部费用。不论何种原因造成的报价
漏项损失,我方全部承担,不会提出任何增加费用的要求。
四、我们知道,如果中标后放弃中标,不论原因何在,都是不诚信投标的行为,都
会给采购项目造成损失。如果采购人将本合同授予我们,我们将承担所有的潜在合同
风险,绝不以任何理由弃标。
五、我们知道,中标后拒签或故意拖延签署合同、拒绝履行或故意拖延履行合同,
不论原因何在,都是不诚信履约的行为。如果采购人将本合同授予我们,我们将如约在
规定的期限内签署合同,在规定的期限内履行合同。
六、我们声明:我方在溯往三年内的政府采购活动中,没有中标后放弃中标、拒签
或故意拖延签署合同、拒绝履行或故意拖延履行合同的不诚信行为。
以上承诺,能够经受来自任何方面的审查和监督。如有虚假或背离,我方愿承担由
此引发的一切不利后果,无条件接受采购人的处置和政府采购监管单位的处罚。
供应商名称(公章):
法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)
27
日期:年月日
12、拟投入本项目的人员情况汇总表
注:附相关证件复印件加盖公章。
供应商名称(公章):
法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)
日期:年 月 日
28
13、技术服务方案
备注:供应商应根据磋商文件的要求编制技术服务方案。
29
14、供应商认为需要提供的其它文件
30
15、中小企业声明函(服务)
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财
库(2020〕46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购
活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策
要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中
小企业)的具体情况如下:
1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(
企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为
万元³,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(
企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为
万元³,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存
在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日期:
31
16、第二次报价(格式)
项目名称: 项目编号:
| 投标总价 (人民币/元) | 大写 | |
| 小写 | |
| 服务期限及服 务地点 | |
供应商名称(公章):
全权代表或法定代表人(签字):
日 期:
说明:1、本表价格一栏空白,落款处供应商名称(盖章)处由供应商事先加盖公章,单独
准备至少3份(供应商应尽量避免书写错误,并准备充足数量的本表格),不与竞争性磋
商响应文件一同装订,由供应商代表随身携带至磋商现场;
2、本表中磋商报价在开标后,由供应商根据现场开标情况,在磋商现场手工填写作为
供应商对本项目的最终报价。
32
16、第二次报价(格式)
项目名称:海口市美兰区人民法院2026-2027年食堂管理服务
项目编号:HXSJ-CG-2025069
| -2025069 投标总价 (人民币/元) | 大写 | |
| 服务期限及服 务地点 准。 项目的最终报价。 | 小写 | 牛***.元 服务期限:服务时间自合同签订起两年,实际时间以合同为 |
| 说明:1、本表价格一栏空白,落款处供应商名称(盖章)处由供应商事先加盖公章,单独准备至 少3份(供应商应尽量避免书写错误,并准备充足数量的本表格),不与竞争性硅商响应文件二 同装订,由供应商代表随身携带至商现场; 2、本表中醛商报价在开标后,由供应商根据现场开标情况,在商现场手工填写作为供应商对本 | 服务地点:采购人指定地点。 南 全权代表或法定代表人(签字): | 物业 日 期:2025年11月21日 |
33
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