【招标信用】中共海口市人力资源开发局总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2025年3月21日至2025年6月20日，市委第六巡察组对中共海口市人力资源开发局总支部委员会进行了巡察。9月30日，市委巡察组向中共海口市人力资源开发局总支部委员会反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况通报如下。
一、组织落实情况
（一）党总支组织落实情况
中共海口市人力资源开发局总支部委员会切实把巡察整改作为推动全面从严治党向纵深发展、促进就业工作高质量发展的重要抓手，以坚决的态度、有力的举措扛起整改主体责任。一是深化理论武装，筑牢思想根基。组织召开理论学习中心组专题学习会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真传达学习市委书记专题会讲话精神及巡察反馈意见，进一步增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是强化统筹部署，压实主体责任。成立巡察整改工作领导小组，全面统筹推进整改工作，构建起“党总支统一领导、班子成员分工负责、各科室协同落实”的整改责任体系。制定《巡察反馈问题整改工作方案》，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。三是健全工作机制，推动整改落地。整改工作实行销号制管理，解决一个、销号一个、巩固一个，不折不扣地将巡察反馈问题整改落实到位。整改过程注重系统施治、标本兼治，推动整改成果转化为制度成果，切实做到“整改一个问题、完善一套制度、规范一个领域”。
（二）主要负责人组织落实情况
中共海口市人力资源开发局总支部委员会主要负责人认真履行巡察整改第一责任人职责，确保整改工作不打折扣、不搞变通、不走过场。一是提高政治站位，主动扛起责任。主持召开专题会议研究制定整改方案，带头分析问题根源，明确整改方向，亮明整改态度，传递整改决心，引导全体干部职工深刻认识巡察整改的重要性和紧迫性。二是强化统筹协调，狠抓整改落实。定期与责任部门负责人谈心谈话、了解进展，对整改过程中出现的堵点难点问题，及时召开专题会议研究解决，把“当下改”与“长久立”紧密结合起来，持续推动巡察整改各项任务落到实处、取得实效。三是系统推动发展，深化成果运用。坚持举一反三、标本兼治，整改过程中注重整改与业务深度融合，将整改成效与日常工作推进情况相结合，以整改促提升、以提升促发展，切实把巡察整改作为推动全市就业工作高质量发展的强大动力和重要契机。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）学习贯彻落实党中央关于实施就业优先战略的决策部署有差距，促进高质量充分就业仍有不足
1.落实“第一议题”制度不到位。
整改落实情况：一是“第一议题”制度落实常态化规范化。已建立“第一议题”学习刚性约束机制，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为理论学习会的首要内容，党员干部政治站位持续提升，政治学习根基全面夯实。二是专题学习研讨走深走实。围绕总书记“4・13”重要讲话、中央 12 号文件及关于海南工作的系列重要指示批示精神，整改期间党总支组织集中学习研讨3次、各党支部集中学习6次，通过“原文研读+交流研讨”模式，形成“学理论、谈思路、谋落实”的良好氛围，推动全体党员干部准确把握精神实质和实践要求。
完成情况：完成整改。
2.理论学习流于形式。
整改落实情况：一是常态化学习机制有效建立。已形成“集体研讨+专题学习”融合的学习模式。2025年党总支开展理论学习20次，开展专题交流研讨15次，第一党支部开展理论学习16次，开展专题交流研讨19次，第二党党支部开展理论学习22次，开展专题交流研讨29次。二是线上线下学习阵地协同发力。在巩固线下集中学习的基础上，开辟线上学习渠道，依托学习群、工作群，每月至少推送 1 次学习资料，涵盖时事新闻、政策解读、典型案例等内容，学习的覆盖面和时效性显著增强。
完成情况：完成整改。
3.学习就业工作重要论述不扎实。
整改落实情况：一是政策理论学习走深走实，思想共识全面凝聚。通过专题研讨、集中学习等形式，组织系统学习 2019-2025 年全国及全省人社工作会议精神，深入领会习近平总书记关于技能人才工作的重要指示和相关重要文章核心要义，并进行深入研讨。二是建立常态化对接机制，信息互通渠道畅通。2025年11月底，印发了《海口市人力资源和社会保障局关于商请提供重点群体相关数据以协助推进精准职业技能培训工作的函》（海人社函〔2025〕400号），向市民政局、市退役军人事务局、市残联及各区人社局商请数据共享，为后续精准培训奠定基础；启动内部学习与需求对接，建立季度会商机制，组织分析反馈数据，推动重点群体培训项目落地。三是进一步强化学习成果转化。在各类招聘活动中，将相关重点群体作为重点服务对象纳入招聘活动等计划中，并提供就业服务，助力各类重点群体实现充分就业。
完成情况：完成整改。
4.就业结构性矛盾依然突出。
整改落实情况：一是强化数据驱动，招聘活动精准匹配度大幅提升。针对活动前供需信息不对称的问题，自2025年以来建立了“岗位需求”与“简历标签”的双向匹配机制。在招聘会启动前1周，通过就业驿站等向目标群体点对点推送岗位核心信息2000多人次，促成企业在活动前与求职者建立线上沟通，促成会前的面试邀约，改变了以往“现场盲目投递”的局面。二是丰富服务场景，现场签约转化率实现突破。针对招聘活动形式单一、实效不足的问题，创新了“指导+带岗+洽谈”的全链条服务模式。线下招聘会均设立“就业指导专区”，邀请职业指导师为现场求职者提供简历优化和模拟面试服务；开展“直播带岗”14场，累计观看量突破2.8万人次。2025年下半年校园招聘会共提供岗位2685个，初步达成就业意向909人，意向达成率33.85%，较2024年百日千万专项活动（不足2‰）提升160倍以上，彻底扭转了“有活没人干”与“有人没活干”并存的结构性矛盾。三是建立跟踪闭环，招聘成效实现可量化评估。针对“跟踪了解不够到位”的问题，建立了招聘会后“1个月跟踪回访机制”，将成效评估从“现场签约”延伸到“入职落地”。通过电话回访、问卷调研等方式，对参会企业进行抽样跟踪。重点核查简历转化率、面试入职率及未达成原因。根据回访反馈，2025年以来累计组织招聘活动2292场，接收简历1.7万份，促成签约意向5292人，整体签约意向率达30.7%，就业服务实现了从“办过活动”到“办出实效”的转变。
完成情况：完成整改。
5.失业风险防控体系不够完善。
整改落实情况：一是常态化开展登记失业人员数据核查比对，强化登记失业人员监测管控，确保失业人员底数清、数据实；每月重点分析失业青年人数变化，细化年龄、学历等结构特征监测，失业人员动态跟踪精度与服务水平稳步提升。落实“一人一档”，实现精细化管理，重点增补失业青年的年龄分段、具体学历层次以及人数变化等结构化信息监测。就业驿站以电话、微信群等方式，动态更新失业人员的就业状态变化，根据需求提供帮扶。截止2025年，长期失业人员实现再就业8558人，再就业率13.50%，同比往年有较大的提高，同时联系率和服务率均超过97%，建立起了动态更新电子档案。2025年全市城镇登记失业人员再就业40578人，同比增幅21.36%，完成年任务数的213.57%。二是加大普惠性就业政策宣传和兑现力度。已组织举办系列政策宣讲对接会、直播活动等，加大对企业吸纳各类重点群体的补贴审核力度，助力重点群体充分就业。2025年共发放各类就业补贴资金1098.89万元，惠及困难人员8866人次。三是通过进校园宣讲、招聘会现场宣传、网站微信公众号宣传、直补快办等方式扩大宣传，2025年公示发放高校毕业生补贴914.74万元，为2755多家企业招用高校毕业生减少了成本，促进企业吸纳高校毕业生7681人次，比2024年促进企业吸纳高校毕业生4448人次增长了72.68%。2025年精准对接高校学子就业需求，助力毕业生明晰职业方向、提升求职竞争力，海南师范大学、海南政法职业学院等高校陆续举办4场校园招聘活动，创新采用“招聘+指导”协同模式，特别配套组建60名中高级职业导师团队全程驻场服务，累计为1484名大学生提供全方位职业指导支持，为学子在职业方向选择上提供专业建议，有效破解部分学生求职迷茫、定位模糊的困境，实现招聘信息对接与就业能力提升的双重赋能。
完成情况：完成整改。
6.就业服务平台建设标准不高。
整改落实情况：一是平台使用率显著提升，就业服务效能增强。针对宣传覆盖面窄、用户活跃度低问题，组建专项指导小组，通过抖音、小红书、政务公众号等新媒体平台常态化推送就业服务平台功能亮点及使用指南，并制作图文教程、操作视频等宣传素材，同步开展“一对一”使用培训。截至2025年12月底，海口零工市场当年累计发布岗位6.6万个，推动求职者稳定就业1595人，较整改前（2022年8月至2024年底）的1.2万个岗位、371人稳定就业，分别增长450%和330%。平台使用率和就业转化成效明显提升。二是对匹配算法及规则进行了迭代，在原有关键词匹配基础上，进一步扩大核心要素覆盖范围。将求职者的学历水平、薪资期望、工作类型、工作区域、工作性质、结算方式等多个关键信息纳入匹配维度，实现更加全面精细的岗位匹配。为保障匹配效果，平台明确了刚性匹配标准，目前求职者登录平台后，系统可自动筛选并推送不少于5个契合需求的岗位信息，功能上线后共推荐岗位768次，推荐次数环比增加183.39%。三是海口市好就业精准就业服务平台于2025年7月17日签订建设合同，9月30日完成项目预验收，平台已打通包括省“好就业”小程序，海南省公招网、“今日达人”第三方招聘平台和海口零工之家小程序等数据链路，统一简历与岗位的数据标准，全面整合治理各平台就业服务资源、岗位及简历核心数据，实现岗位精准推送到人群。目前海口“好就业”精准就业服务平台用户端已上线海易办海口市频道，管理端已上线海政通。截止到2025年底，平台汇聚岗位需求16308个，吸引11122家企业入驻，收录简历44148份，服务全市200余万名常住适龄劳动人口。
完成情况：完成整改。
7.职业技能培训结构失衡。
整改落实情况：一是2025年全市职业技能培训总人数5484人，较2024年增长73.9%。其中，急需紧缺型工种培训人数从2024年1037人增至2025年4800人，增长363%；占培训总人数比例从32.9%提升至87.5%，提高54.6个百分点。二是对照165个急需紧缺工种目录，2024年仅开展16个工种培训，覆盖率9.7%；2025年开展31个工种培训，较2024年增加15个，增幅93.8%，覆盖率提升至18.8%，提高9.1个百分点。三是制造业、人工智能等数字化产业紧缺工种培训人数从2024年84人增至2025年1462人，增长16.4倍；占比从2.7%提升至26.7%，提高24个百分点。其中，无人机驾驶员从无到有，2025年培训669人；人工智能训练师从41人增至230人，增长461%；电工从43人增至169人，增长293%。四是2025年新增开展健康管理师360人、婴幼儿发展引导员195人、建筑信息模型技术员180人、咖啡师182人、动物疫病防治员418人、公共营养师120人等，培训工种从16个扩展至31个，培训资源向紧缺领域集中态势明显。
完成情况：完成整改。
8.就业见习管理不到位。
整改落实情况：一是组织四个区工作人员，开展《海南省就业见习管理办法》学习，通过座谈会集中研讨、政策解读等形式，全面吃透政策规定、操作流程及核心要求，确保工作人员熟练掌握政策标准，提升业务办理精准度。二是严格按照《海南省就业见习管理办法》要求，组织开展2024年度就业见习基地专项核查，并形成考核报告。三是追回2020年2家见习基地2名见习人员重复领取的补贴资金;对相关工作人员开展提醒谈话，明确纪律要求，建立补贴发放“双人审核、多级复核”机制，杜绝类似问题再次发生。四是线下通过实地走访企业、召开政策座谈会等形式宣讲就业见习基地政策;线上依托市人社网，宣传就业见习基地政策，提高求职者对见习政策的知晓率和参与积极性。
完成情况：完成整改。
（二）履行全面从严治党主体责任不够坚决，解决公共就业和人才服务中群众反映强烈的问题力度不够
9.管党治党压力传导不够。
整改落实情况：一是专题研究部署全面从严治党工作，召开党风廉政建设专题会议，研判形势、细化分工，推动党建与业务深度融合。二是对酒驾诫勉的班子成员开展提醒谈话，督促其深刻反思整改，并以案例为鉴开展全员纪律教育，筑牢纪律防线。三是全面核查薪酬发放记录，厘清绩效工资多发原因，已依法依规追回干部多领的6000元绩效工资。
完成情况：完成整改。
10.内控制度不够健全。
整改落实情况：一是补齐制度短板，制定预算管理、政府采购管理等 4 项内部管理制度，修订《局长办公会议事规则》等 6 项制度，全部按程序提交局党总支会议审议通过后实施，构建起覆盖重点领域的内控制度体系。二是强化制度执行，将修订完善后的制度汇编成册、全员印发，并组织开展专题学习培训，通过集中授课、案例解读等方式，确保干部职工吃透制度条款、明确执行标准，彻底扭转制度缺失、执行不力的局面。
完成情况：完成整改。
11.为民服务意识弱化。
整改落实情况：一是加强各区经办部门督导，各区通过对照问题清单开展自查与整改，深入剖析根源、举一反三，宗旨意识与服务效能得到进一步强化。二是已将“摩羯”灾后重建临时公益岗、公益性岗位（社保）、引进人才住房、高校毕业生社保及奖励性等四类未发放补贴，共计1060.11万元足额发放至对应人员手中。三是优化政策宣传方式，更新完善宣传资料并印制手册发放至全市就业驿站，拓宽政策传播渠道，有效提升了政策知晓率。经统计，2025年度共受理“12314”办件15129件，较2024年增加4030件，同比增长36.31%；其中政策咨询类办件占比91.5%，同比下降0.1%。
完成情况：完成整改。
12.形式主义、官僚主义禁而不绝。
整改落实情况：一是整改期间，局领导班子分别开展分管的就业领域工作调研3次，形成针对性的调研成果。二是规范调研工作，建立调研工作闭环管理机制，明确班子成员调研刚性要求，做到2025年以来全员围绕分管领域和群众关切开展专题调研，形成高质量成果并推动转化，其中特色劳务品牌的调研报告被《中国就业》杂志采用。三是严控发文数量，规范信息传达方式，非涉密事项优先通过海政通工作群传递，以会议协调替代文件部署，彻底扭转2019-2024年发文逐年递增的态势，2025年发文数量为174个，同比2024年247个，同比下降约29.55%，发文数量降低，切实减轻基层负担。
完成情况：完成整改。
13.过紧日子意识不强。
整改落实情况：一是深化思想认识，组织全员专题学习相关批示精神，通过案例研讨推动勤俭节约理念内化于心、外化于行。二是2025年10月16日市人才中心经会议研究决定待原合同结束后不再续签法律顾问合同，并发函律师事务所告知不再续签。市人才中心通过会议决定及发函告知，明确法律顾问由市就业局统一聘请，从源头杜绝重复外包。三是经2025年12月局会议研究，明确在2026年开展技术服务采购时梳理整合服务方案，方案中不得包含非技术性、常规性办公支持事项，依据整合后的方案测算项目费用，确保服务费用切合实际，杜绝费用虚高问题；同时开展针对性日常培训，干部职工自主处理能力得到有效提升。四是健全制度机制，制定《项目采购管理制度》，建立采购全流程审核与动态监管体系，切实压减虚高费用，提升财政资金使用效益。
完成情况：完成整改。
14.违规发放福利、津补贴。
整改落实情况：一是精准核查整改，已全额追缴违规款项2730元，完成资金清退工作。二是强化警示教育，对相关责任人进行提醒谈话，督促其深刻反思。三是组织全局干部职工专题学习差旅报账政策及财务管理制度，通过政策解读、案例分析等方式，明确报账标准和审批流程，切实提升全员合规报账意识。
完成情况：完成整改。
15.项目监管有缺失。
整改落实情况：一是核实情况，并开展谈话提醒。目前已核实项目责任人员等相关情况，其中，核查出2019年春风行动专场招聘会活动项目公开询价期间仅收到报价单位2家以及2014年春风行动专场招聘会活动项目公开询价期间仅收到报价单位2家，均进行了上会确定一家企业承办。已对相关责任人进行了谈话提醒。二是加强学习。已经组织人员参加全局相关政策专题学习会，同时在科室召开学习会，加强风险防控。三是健全制度机制，制定《项目采购管理制度》，建立采购全流程审核与动态监管体系，切实压减虚高费用，提升财政资金使用效益。
完成情况：完成整改。
（三）落实新时代党的组织路线不够严格，党组织战斗堡垒作用发挥不够
16.党建责任压得不实。
整改落实情况：一是2025年12月17日上午，由党总支纪检委员领学，组织全员专题学习谈心谈话制度，明晰谈话重点与标准要求。二是建立常态化谈心谈话机制，制定年度计划，明确科室负责人每月、班子成员每季度谈心谈话频次，实现谈话全覆盖，2025年共开展谈心谈话185次，其中科室负责人每月开展谈心谈话89次，班子成员每季度谈心谈话56次，其他不定期谈心谈话40次（组织生活会会前谈心谈话12次、躺平式干部谈心谈话28次）。三是规范台账管理，由党总支纪检委员全程监督，将党建工作与就业业务深度融合，层层传导责任压力，筑牢从严管党治党根基。
完成情况：完成整改。
17.班子核心作用发挥不足。
整改落实情况：一是持续跟进与省级部门对接求职能力实训启动工作。目前，省级部门求职能力实训平台尚在建设中，新的求职能力实训机构资质待省级统一确定，我局正密切关注省级工作进展，待省级平台及机构名单正式发布后，即可高效启动下一阶段工作，同时积极配合省就业局出台的《关于征集求职能力实训承办机构的通知》文件精神，组织我市培训机构申报求职能力实训承办评审，目前已收集9家培训机构初步审核并报送省就业局进行评审备案，待省就业局备案建立全省求职能力实训承办机构目录清单，我局将全面开展求职能力实训工作。二是严格落实“1+3”跟踪服务模式，2024年结业1106人，就业439人，就业率达69.35%；2025年（截至近期）参训1067人，结业839人，就业729人，就业率提升至91.66%。三是加快推进“好就业”精准就业服务平台建设，平台于2025年7月17日签订建设合同，9月30日完成项目预验收，12月30日完成项目竣工验收，截至目前已正式全面上线。后续将通过数字化手段优化岗位匹配、政策推送等功能，持续提升就业服务智能化、精准化水平。四是强化统筹指导，摸清各区底数。2025年以来，局班子成员带队深入各区开展全覆盖调研，召开品牌工作座谈会5场，实地调研2次，为各区配备“一对一”指导员，协助解决申报难题。目前，琼山区“大坡胡椒工”已完成认定为市级品牌：秀英区“秀英石斛匠”，已完成材料初审；美兰区“美兰赶海人”已经基本完成品牌方向确定，拟进入申报环节；龙华区依托本地产业布局，正制定品牌培育计划。接下来建立更密切的对接机制，做好指导服务，全面建成“一区一品”格局。
完成情况：完成整改。
18.党内政治生活不严肃。
整改落实情况：一是理论学习质效稳步提升。通过集中学习、专题研讨、个人自学相结合的方式，党员干部的党章党规意识显著增强，运用理论指导就业工作、服务海南自贸港封关运作的自觉性和主动性进一步提高。二是专题民主生活会开出实效。2025年11月26日召开巡察整改专题民主生活会，领导班子严格落实“查摆问题要实、剖析根源要深、整改措施要细”要求，班子成员紧密结合核心业务查摆问题，撰写的对照检查材料做到见人见事见思想。党总支书记从严审核把关，批评与自我批评直击痛点、不走过场，达到了统一思想、增进团结、改进工作的目的，班子凝聚力和战斗力得到有效强化。三是基层党建工作规范提质。党建分管领导与第一、二党支部支委开展专题提醒谈话，明确支委职责清单，压实支部建设责任。基层党组织政治功能和组织功能持续增强，为就业工作各项重点任务落地提供了坚强组织保障。
完成情况：完成整改。
19.民主集中制执行不严谨。
整改落实情况：一是依规决策意识显著提升。组织专题学习党内法规，党总支书记提出明确要求，党员干部按制度决策、按程序议事的意识持续增强，从思想根源上防范违规表决等问题，决策纪律观念更加牢固。二是制度执行更加规范到位。修订完善《党总支议事规则》《局长办公会议事规则》，明确表决权限与列席人员职责，划定列席人员“建言无表决”的权限边界；统一规范会议记录标模板，要求清晰标注参会人员类别、发言内容及表决结果，会议决策的规范性、严肃性显著提高。三是督导机制持续健全。聚焦议事决策、会议规范执行情况，局办公室对2025年第四季度党总支、局长办公会共计19次会议记录开展检查，均程序规范、内容合规。通过常态化检查压实制度执行责任，切实把制度成果转化为规范高效的议事决策实效。
完成情况：完成整改。
20.学习教育落实不到位。
整改落实情况：
一是责任意识显著强化。2025年12月12日，党总支书记对第一、二党支部书记进行提醒谈话。通过“一对一”提醒谈话直面问题、重申纪律，两名支部书记深刻认识到部署滞后的危害，举一反三，对相关问题，基层党组织“头雁”责任担当明显提升，“咬耳扯袖、红脸出汗”的监督效果初步显现，通过强化责任意识和规矩意识，杜绝类似问题再次发生。二是深学细悟，学习整改见底。以集中学习、领学解读研讨为主要形式，完成3份核心文件系统学习；专题研讨紧扣工作实际，推动理论学习与履职实践深度结合，党员干部纪律认知更加清晰，将纪律要求转化为行动自觉的意识逐步增强。三是建章立制，常态长效落地。完善理论学习年度计划、专题学习、研讨交流学习模式，将重点学习内容纳入“第一议题”“三会一课”学习范畴，明确学习时间、内容和责任人，以刚性约束推动理论学习规范化、长效化，坚决防止问题反弹。
完成情况：完成整改。
21.党务工作不严谨。
整改落实情况：一是组织生活质效全面提升。严格规范落实“三会一课”、党课等制度，2025年局党总支理论学习会累计召开20次、支委会召开30次，各党支部累计召开理论学习会38次、支委会39次，领导班子及成员、各党支部书记累计上党课9堂，坚决杜绝组织生活虚化、弱化问题，党内政治生活严肃性、规范性显著增强。二是党员规矩意识持续强化。党总支、各党支部深入学习党章、党支部工作条例等党内法规，累计组织5次党内法规专题学习。坚持学用结合，提高全体党员干部依规参加组织生活、自觉履行党员义务的行动自觉，基层党组织凝聚力战斗力持续增强。三是党建工作保障更加坚实有力。2025年10月13日，人才交流服务中心召开专题会议，对工作人员职责进行优化调整，明确由2名政治素质过硬、党务工作经验丰富的在编人员负责党建工作。通过定岗定责、专人专管，理顺工作流程，进一步压实党建工作责任，规范日常工作运行，推动党务工作专人抓、专人管、抓到位，为基层党建规范化、长效化运行提供坚强有力的组织支撑和人员保障。
完成情况：完成整改。
22.考核机制发挥不够。
整改落实情况：一是修订公务员平时考核实施方案，着力解决评优与日常表现脱节、过度向职级倾斜的问题，切实保障基层干部职工评优权益。2025年，我局参加年度考核的参公人员共27人，评为优秀等次人员5人，其中4人平时考核结果均为好等次，进一步强化平时考核结果在年度考核中的衔接运用，充分发挥考核的激励约束作用。从职务职级结构看，5人优秀等次人员中，四级调研员1人，主任1人，一级主任科员1人，副科长1人，四级主任科员1人，考核评优向基层一线倾斜、覆盖各层级人员。二是优化临聘人员考核管理，修订完善相关制度，严格将优秀等次比例控制在20%以内。整改后，考核“指挥棒”作用充分彰显，有效激发了全体干部职工干事创业的积极性，营造了比学赶超、奖优罚劣的良好工作氛围。2025年，我局参加年度考核的临时聘用人员共19人，评为优秀等次拟评定人员3人，评为优秀等次人数不超本单位临时聘用人数总数的20%，优秀比例符合规定要求。
完成情况：完成整改。
23.临聘人员管理不严格。
整改落实情况：一是靶向推进整改，全面提升人事管理工作质效。全面梳理临聘人员信息，摸清岗位、合同等底数并建立动态台账，实现人员信息精准管控。经梳理，目前劳务派遣公司派遣至我局的人员共有19名，其中后勤服务类（保洁岗2名，保安岗4名），行政辅助类13名。二是完善聘用管理体系，规范招录报批流程，严格把控学历准入标准。2025年12月19日，经28次局长办公会审议通过完善修订《临聘人员管理制度》《临聘人员季度考核管理办法》的议题后印发全局严格落实相关制度。整改后，临聘人员招录、管理、监督各环节有章可循，有效提升了人事工作的规范性和公信力。三是2025年10月，我局对领导干部亲属从业问题深入调查处置，根据调查情况出具调查报告，并对相关人员开展了谈话提醒，调查工作对消除廉政风险隐患起到关键作用。
完成情况：完成整改。
（四）上轮巡察反馈问题整改出现反弹,审计整改不够到位
24.十三届市委第六轮巡察反馈问题43个，自评完成整改43个，核定完成整改38个，整改完成率88.4%。
整改落实情况：一是通过制定专项方案，对5个反弹问题逐项整改清零，2025年10月动员部署及问题梳理，主要针对相关问题开展工作推进会，全面梳理核查，明确问题导向，制定问题整改措施。2025年11月、12月集中整改，主要对照巡察问题清单，逐项落实靶向整改措施，分步骤推进整治工作。重点推进“第一议题”补学整改、内控制度体系构建与审议、“好就业”示范项目攻坚完成阶段性验收工作、临聘人员信息梳理与制度建立等。2025年12月至2026年3月巩固提升，主要对5项反弹问题的整改完成情况逐一核查整改成效，重点核查“第一议题”落实质量、内控制度体系完整性与执行效果、配合市人社局完成“好就业”示范项目整体验收、指导各区培育建设区级劳务品牌、推进部分科室（中心）科级干部及时配备、临聘人员管理制度常态性等。对未达到整改标准的问题进行“回头看”，限期整改到位。显著提升了整体工作规范化水平和治理效能。二是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格规范落实“三会一课”及“第一议题”制度，2025年局党总支理论学习会累计召开20次、专题交流研讨15次，各党支部累计召开理论学习会38次、专题交流研讨48次，领导班子及成员、各党支部书记累计上党课9堂，坚决杜绝组织生活虚化、弱化问题，党内政治生活严肃性、规范性显著增强。三是压实项目责任，分别针对各项目问题，召开工作推进、协调等会议，明确具体分工，项目建设推进效率大幅提升。如：2025年9月30日局班子组织“好就业”精准就业服务平台建设项目预验收会，提升平台建设项目竣工进度，2025年12月29日局班子牵头组织召开省、市、区三级公共就业服务事项层级调整推进会，优化全市公共服务事项办理流程等。四是健全制度体系，修订议事规则、完善聘用制度，规范会议记录和人员管理，从源头杜绝同类问题反弹，筑牢长效整改根基。2025年12月12日，党总支会和局长办公会等议事规则经第27次局长办公会审议通过后给予印发执行。
完成情况：基本完成。
25.2019年和2023年审计中都指出“培训机构教师资质条件未达到规定要求”的问题，但市人力资源开发局敷衍整改，自评完成整改但实质未改。
整改落实情况：一是于2025年12月初向2024年以来在我局组织培训的所有职业技能培训学校发出《关于督促落实专职教师配备要求限期自查整改的函》，要求一个月内自查整改，逾期或敷衍将暂停开班资格。二是组织科室全体人员专题学习《民办职业培训学校设置标准》等文件，强化监管能力建设。
完成情况：完成整改。
三、下一步整改工作安排
市人力资源开发局党总支将以此次巡察整改为契机，持续巩固整改成效，深化问题整改，切实把整改成果转化为推动就业工作高质量发展的强大动力。
（一）持续深化问题整改。
对已完成的和基本完成的整改任务，定期开展“回头看”，加强跟踪问效，确保问题不反弹、不回潮；对正在整改的任务，严格按照整改方案要求，持续推进后续整改工作，确保达到预期目标。针对整改中存在的不足，进一步优化整改措施，提升整改质效，确保所有问题整改到位。
（二）强化制度执行力度。
提高对修订完善制度的知晓度及必要的培训，引导全体党员干部熟练掌握制度要求，增强制度意识。加大制度执行监督力度，将制度执行情况纳入日常监督，对违反制度的行为严肃追责问责，确保制度刚性执行。定期对制度执行情况进行评估，根据实际情况及时修订完善，不断提升制度的科学性和可操作性。
（三）深化成果转化运用。
把巡察整改与中心工作紧密结合起来，将整改成效体现到推动就业工作发展、提升服务质量、加强队伍建设等各个方面。围绕巡察反馈的深层次问题，开展专题调研，深入分析问题根源，提出解决思路和举措，切实以整改推动治理能力提升，为全市就业工作高质量发展提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有
意见建议，请及时向我们反映。联系电话：65231958；邮政地址：海南省海口市蓝天路南侧嘉华路2号，邮政编码：570203；电子邮箱hk_jyjb@163.com。
中共海口市人力资源开发局总支部委员会
2026年3月9日