【招标公告】凤凰岛项目度假酒店客房清洁服务外包招标公告

项目编号:FWFA00000083208凤凰岛项目度假酒店客房清洁服务外包招标公告
 
1.招标条件
本招标项目凤凰岛项目度假酒店客房清洁服务外包招标人为三亚凤凰岛度假酒店，招标项目资金来自酒店自筹，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对度假酒店客房清洁服务外包进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1项目名称：凤凰岛项目度假酒店客房清洁服务外包
2.1.2项目地址：三亚市天涯区凤凰岛凤凰岛度假酒店A座（1号楼）
2.1.3项目背景：本项目旨在对度假酒店管理的客房服务全面提升，以优化酒店服务品质，度假酒店属于综合型旅游饭店，受季节性因素影响，人力需求时有高低，为保障编制内员工稳岗率，同时确保客房清洁服务岗位在高峰或突发缺员时运营连续，拟按公开招标方式遴选 1–3 家具备“劳务派遣服务”资质的服务商，建立24个月期限的外包合作关系。服务商按酒店指令在规定时限内完成匹配、安排人员到岗等。酒店按实际完成清洁的房量结算，服务商须依法与外包员工签订劳动合同/劳务协议、缴纳社保或商业保险、出具合法增值税专用发票。
2.1.4使用性质：酒店式、配套服务设施。
2.2招标范围与内容
2.2.1为采购人提供度假酒店的客用房间进行清洁服务，保证采购人使用要求。
采购人要求：
（1）客房清洁满意度≥95%（按查房反馈数据统计）。
（2）卫生质检合格率≥98%，重大卫生事故0次。
（3）清洁作业及时性：退房房间≤45分钟/标准房间完成清洁，续住房≤20分钟/标准房间（特殊房间可适当延长，以达到卫生标准为前提）。
（4）布草更换准确率100%，无污渍、破损布草未更换情况。
（5）清洁药剂使用合规率100%，符合环保及安全标准。
（6）固定客房清洁员≥15人，旺季及活动期间人员配置增加至25人（按客房数量配置，建议1:12-15间），中夜班≥5人，每日主管≥2人。
（7）全员持健康证上岗，覆盖率100%。
（8）岗前培训合格率100%，每月技能培训不少于 4小时。
（9）统一着装、佩戴工牌，仪容仪表合格率≥98%。
（10）工资按月准时足额发放，无拖欠发生
（11）建立完善的人员管理、档案管理、应急管理制度，资料真实完整。
2.2.2服务要求：
周期要求：12个月。
时效要求：
（1）大早服务：7:00-9:00衔接大早/07：00-15：30服务班组大早。
（2）中夜班服务：15：00-23：30中班（提供夜床服务、二次打扫、加借服务、公区计划卫生）23：00—07：30夜班（对客服务及查退房）响应时间≤10分钟（加床达服务可延长至20分钟内完成）。
（3）主管查房：基础查房时间≤5分钟/间，根据查房紧急情况调整先后顺序，查房率100%  。
（4）应急服务：突发保洁需求响应时间≤15分钟。
监督检查机制要求：
（1）甲方对乙方员工做房查房率达100%（特殊情况除外，例如：客人拒查房、DND、抢房客人已入住，查房主管在查房表要上明确标注。）
（2）乙方查房主管每日巡检所管辖房间覆盖率100%（特殊情况除外，例如：客人拒查房、DND、抢房客人已入住，查房主管在查房表要上明确标注。），甲方质检每日抽查≥3%客房。
（3）质检问题须在2小时内整改并反馈 。
（4）每月乙方提交服务质量分析报告及改进计划，罗列当月做查房中存在的问题，如何有效应对及长期改进。
安全与保密要求：
（1）员工流失率月度≤10%，人员更换需提前30天提出离职申请，同时乙方安排新员工入职跟班学习，确保人员有效衔接。
（2）客房物品遗失、损坏事件每月≤1起，且所有损坏、遗失物品与酒店正式工相同，一律按员工价赔偿。
（3）严格遵守客人隐私保护，零投诉。
投诉处理：
（1）客人投诉响应时间≤30分钟，24小时内完成闭环。
（2）月度有效投诉≤3起，每超1起扣减当月服务费1%（月度有效投诉，每一起造成经济损失费用的，由乙方全权承担，情节严重的将根据合同规定的处罚条款进行处罚并按规定扣除相应房量）
2.2.3计价方式：
计价方式：签订年度合同，按月（月度金额=实际清洁完成房量*合同执行价）结算，并按合同约定支付。
3.投标人资格要求
3.1 投标人资格条件要求
（1）在中华人民共和国境内依法注册，并有效存续（提供营业执照扫描件或复印件，加盖公章）。
（2）资质要求：营业执照具有劳务派遣服务。
（3）业绩要求：近5年内（2021年1月至今，以合同签署时间为准），有不少于3个有品牌酒店合作业绩（提供合同主要页复印件，包括合同首页、项目规模页、承包内容页、盖章签署页），长期合作但无法提供合同的，提供承诺函及至少连续6个月的合作数据及一定量的发票（提供扫描件或复印件，加盖公章）。     
（4）财务能力要求：近三年公司未出现连续亏损情况【需提供2023年至2025年三年的第三方财务审计报告的复印件并加盖公司公章（提供内容包括资产负债表、利润表、现金流量表。如无第三方财务审计报告，提供公司财务报表并加盖公司公章，自行对其真实性负责，如发现伪造，招标人有权予以否决；未满三年的，提供注册成立至今年份相关报告，以注册时间为准，并具有与本招标项目相应的服务能力）】。
（5）信誉要求：未被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）的“重大税收违法失信主体”和中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）的“失信被执行人”（提供查询结果的网页截图加盖公章，查询时间不得早于本次发布招标公告的时间）；
注：投标人将于本项目投标截止日在“信用中国”网站、“中国执行信息公开网”网站等渠道对供应商进行信用记录查询，凡被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体的，视为存在不良信用记录，参与本项目的将被拒绝；
（6）合规要求：供应商须提供合规承诺函（格式见附件），承诺其不存在附件合规风险等级为禁止级别及第一级别的情形，如后续发现其承诺与实际情况不符的，招标人有权取消其中标资格。
（7）合作要求：响应单位近3年（2023年1月1日至今）未与中交集团及下属公司有过重大合同纠纷（提供承诺函并盖章）。
（8）信用要求：供应商须提供信用承诺书（格式见附件），承诺其在投标过程诚信守法，如后续发现其违背承诺，招标人有权取消其中标资格（提供承诺函并盖章）。
3.2出口管制合规。【投标人】知晓【招标人】被美国政府列入贸易管制名单的情况，承诺在本项目中拟提供给【招标人】的【产品】不受美国《出口管理条例》及美国其他相关出口管制规定的管制。【招标人】从【投标人】获取【产品】的行为不会违反美国出口管制的相关规定（提供承诺书并加盖公司公章）。
3.3  本次招标不接受联合体投标。
3.4 单位法人代表为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则相关投标文件均视为无效。
3.5 至投标截止时间，若投标人出现以下情况，其投标将被拒绝：
（1）被省级及以上行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信、经营异常企业名单；
（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入严重失信主体名单。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2026年03月13日09时至2026年04月02日09时(北京时间，下同），登录“中交招采网”（网址：https://zjzcw.iccec.cn）获取电子招标文件。
4.2 招标文件的获取：
□免费下载     
☑出售，每套售价200元整（采购文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元，下同），不开具发票及收据，售后不退。缴纳方式：电汇，汇款需使用投标单位的公户进行汇款，备注“公司简称+客房清洁外包+招标工本费”，缴纳购买费后通知招标人确认后，招标人授权后，进行标书下载。购买采购文件及投标保证金的费用请汇入以下账户：
账户名称：三亚凤凰岛发展有限公司凤凰岛度假酒店 
开户银行：中国工商银行三亚市分行 
帐   号：2201026209200148905
4.3已在网并且已通过三亚中交国际邮轮港有限公司层级供应商或已增加三亚中交国际邮轮港有限公司为合作单位的供应商、上级供应商可直接参与投标。在网平级单位供应商未增加三亚中交国际邮轮港有限公司为合作单位需进行合作意向申请通过后参与投标。
未注册“中交招采网”的单位需先进行注册，推荐单位或合作意向单位选择三亚中交国际邮轮港有限公司，审核通过后方可参与投标。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（同投标截止时间，下同）为2026年04月02日09时0分，投标人应在截止时间前通过远程登录“中交招采网”递交电子版投标文件（上传附件含可编辑版及PDF版投标文件正本扫描件，上传成功时间即为递交时间）（ 网址https://zjzcw.iccec.cn/）。
5.2逾期未完成上传的电子投标文件，“中交招采网”将予以拒收。
5.3电子采购的供应商报价文件由线上电子报价表及附件共同组成。当电子报价表与附件内容冲突时，以线上电子报价表的数据为准。
6.开标
6.1开标时间：同投标截止时间相同。
6.2开标地点：本次招标在“中交招采网”线上开标，不举办现场开标，无需递交纸质投标资料。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在 “中交招采网” 上发布。（网址： https://zjzcw.iccec.cn/）
8.评标办法
本项目评标办法采用：
□本项目采购内容为一级集采目录物资，评标办法采用经评审的最低价投标法。
☑本项目采购内容为非一级集采目录物资，评标办法采用综合评估法。
9.投标保证金
投标保证金的递交：
（1）□不要求递交
（2）☑要求递交
保证金金额：¥20,000.00元（大写：人民币贰万元整）（占最高限价的1.08%，以金额为准）；
（3）投标担保的形式：
☑电子保函：（受益人：三亚凤凰岛发展有限公司凤凰岛度假酒店）请登录中交招采网网站（https:/jrw.iccec.cn）电子投标室-保函栏目，按照“交建保”操作指导办理，费用由投标人银行账户直接支付，银行转账应当从其基本账户中转出。
☑保证金（现金、银行转账、银行汇票、银行支票）银行转账应当从其基本账户中转出。
（4）注明用途：项目名称+投标保证金（项目名称可简写）。
（5）投标保证金的递交截止时间为：同投标文件递交截止时间
10.合同主要条款
10.1 付款条件：
1、付款方式：月结，甲方根据存档的每日“外包工做房计件记录表”进行核对， 待确认无误后，乙方需向甲方提供合法有效的增值税专用发票，税率6%,甲方收到合法有效发票后在35个工作日内通过转账的方式向乙方支付当月款项。
2、乙方每日提供“外包工做房计件记录表”包含清洁房间数量的明细，并由甲方主管部门的指定管理人员，对乙方的清洁质量及数量进行复查、核对，并根据实际完成的合格房量，在对应的“外包工做房计件记录表”上双方签字确认，当月所有签字确认的“外包工做房计件记录表”作为当月服务费结算的依据，考勤周期为当月21 日至次月20日。
3、甲方按合同约定价(含税)每间标准房量向乙方支付费用，乙方派遣的员工如在国家法定节日当天上班的，甲方须按1:3的费用(即每间房合同约定价)支付给乙方；甲方要求乙方员工全天(8小时工作时间，不包含用餐时间)跟进VIP 房间、计划清洁、安排上早班服务班组、中班或夜班等特殊项目工作，每日按11间标准房量计算；查房主管按13间/天房量计算。
10.2 履约保证金的递交：
（1）☑不要求递交     
（2）□要求递交
保证金金额：      /       ；
保证金形式：   /   ；
11.监督部门
业务监督部门：中交海洋投资控股有限公司供应链与成本管理部
电        话：（0898）32990271
邮        箱：zjhtjgjiandu@ccccltd.cn  
12.中标供应商平台服务费缴纳说明
为进一步提升电子采购平台服务质量，优化运营流程，保障双方合作更加顺畅高效，对参与我司采购活动并成功中标的供应商分档收取服务费。具体费用以中标通知书中同步生成的服务费订单为准，订单将通过“中交招采网”（网址：https://zjzcw.iccec.cn）发送，发送后10天内需完成费用缴纳。缴费过程中如有问题，请联系4006765885中标服务费请按7咨询。
12.1收费标准
按照包件分档进行收费，收费标准按以下中标金额进行收取：
（1）在100万元（含）至200万元之间的，每次收取100元；
（2）在200万元（含）至1000万元之间的，每次收取500元；
（3）在1000万元（含）至3000万元之间的，每次收取1000元；
（4）在3000万元（含）至1亿元之间的，每次收取3000元；
（5）在1亿元（含）以上的，每次收取5000元。
12.2支付流程
（1）通知推送：中标结果发布后，系统自动推送缴费通知（含应缴金额及支付链接）；
（2）费用查询：供应商登录“中交招采网-服务管理”模块查看待支付费用；
（3）在线支付：支持对公银行转账或在线支付，支付成功后生成电子凭证；
（4）发票开具：支付完成后5个工作日内，系统自动生成“技术服务费”电子发票，供应商可在“中交招采网-服务管理－发票下载”模块获取。
13.其他要求
1.乙方员工早上8点进场15人，大早服务班组2人、中夜班人员进场5人， 查房主管5人，共计 27人（不含替休）。
2、乙方员工的工作时间安排：
A1班：07:00到17:30(1号楼1名、考虑07:00-09:00两个小时 为跑服务时间，09:00才开始打扫房间卫生故上大早班多算1.5间房量);
A2 班：早班：08:30到17:30(1号楼15名);
大早：07:00到15:30 (1号楼2名)  
中班：15:00到23:30(1号楼3名);
夜班：23:00到07:30(1号楼2名)。
早、 中、夜班每天7名，工作时间与下班时间以实际结束工作时间并完成实际工作量。
中夜班按11间/天房量计算，查房主管按13间/天房量计算。
3、乙方员工储备：
(1)、派遣服务人员要求：服务人员数量充足同时满足高峰期25至30名早班人 员(淡季每人每天房量11至15间、旺季15至20间)、7名早中夜班人员，其中必须有一名主管或经理在酒店驻点并参与服务；在春节等旺季住房率高时酒店提 前3天或有大型接待时酒店提前5天电话通知派遣足够的服务人员(5-15名工作 人员，人员数量根据客住实际房量定)。
(2)、甲方保障具有完成清洁11间客房(及以上)能力的乙方员工每人每天11 间以上(含本数)的房量，甲方未提供11间房量的，则按实际房量计算；甲方应  根据预期住房率提前通知乙方储备服务人员，如甲方需临时增加清洁服务人数应 至少提前1天向乙方发出预定通知，若乙方派遣的清洁服务人数未达到约定人数， 则由乙方向甲方支付违约金：每班次200元/人/天(国家法定节假日双倍计算)。
4、乙方应依法与其派遣员工建立相应的劳动关系，并向甲方提供劳动合同等证明文件，乙方与其派遣员工之间如发生任何劳动争议，均由乙方自行处理并承担全部责任，甲方与乙方派遣员工之间不存在任何劳动关系。
5、乙方应当充分了解甲方的规章制度及相关规定，保证其所派遣的员工已充分了解并严格遵守甲方的各项规章制度和规定，如有违反，甲方有权根据相关的制度 及本合同的条款进行处罚。
   6.本项目采用经评审最低投标价法评审，技术商务仅做合格性审查，不进行打分。
（7）中标人承担因劳动关系、社保、工资、工伤、纠纷等引发的全部法律责任与经济责任，不得转嫁给采购人。
14.联系方式
招 标 人：三亚凤凰岛发展有限公司三亚凤凰岛度假酒店 
地    址：海南省三亚市天涯区三亚湾路国际客运港区国际养生度假中心酒店A座（1号楼）三楼（307）采购部
邮    编：572000
联 系 人：***
电    话：***
电子邮件：***@163.com
 
2026年02月11日物资信息
序号
设备物资名称
数量
单位
1
劳务外包服务采购
1
年