【招标公告】海南电网有限责任公司2026年第二批数字化框架公开招标项目招标公告

海南电网有限责任公司2026年第二批数字化框架 公开招标项目招标公告 （项目编号：CG0700022002301646） 1.招标条件 本招标项目海南电网有限责任公司 2026 年第二批数字化框架公开招标项目，招标人为 海南电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，该项目已具备招标条 件，现对本项目进行公开招标。 2.项目概况和招标范围 2.1 项目概况：（1）2026-2027 年数据安全技术支持服务框架采购：为促进海南电网有 限责任公司数据安全流通与开放共享，保障数据要素价值发挥，现开展 2026-2027 年数据安 全技术支持服务框架公开招标工作。 （2）2026-2027 年信息化项目测试及入网安评框架采购：根据海南电网有限责任公司 信息化项目测试及入网安评需求，现开展 2026-2027 年信息化项目测试及入网安评框架公开 招标工作。 （3）2026-2027 年信息化项目初步设计技术服务框架采购：根据海南电网有限责任公 司信息化项目初步设计及设计概算编制需求，现开展 2026-2027 年信息化项目初步设计技术 服务框架公开招标工作。 （4）2026-2027 年数字化项目监理框架采购：根据海南电网有限责任公司信息化项目 监理需求，现开展 2026-2027 年数字化项目监理框架公开招标工作。 （5）2026-2027 年数字化项目结算编审框架采购：根据海南电网有限责任公司 2026-2027 年数字化项目结算编审需求，现开展 2026-2027 年数字化项目结算编审框架公开 招标工作。 （6）2026-2027 年信息化项目文件评审和估算评审框架采购：根据海南电网有限责任 公司信息化项目文件评审和估算评审需求，现开展 2026-2027 年信息化项目文件评审和估算 评审框架公开招标工作。 （7）2026-2027 年 IT 资产维护（信息机房维护）框架采购项目：为了有效的保障信息 机房基础环境设备的安全稳定运行，发生故障得到及时有效的解决，现开展 2026-2027 年 IT 资产维护（信息机房维护）框架公开招标工作。 （8）2026-2027 年信息化项目网络安全等级保护测评框架采购：根据海南电网有限责 任公司信息化项目网络安全等级保护测评需求，现开展 2026-2027 年信息化项目网络安全等 级保护测评框架公开招标工作。 2.2 招标范围：（1）2026-2027 年数据安全技术支持服务框架采购：开展数据安全提升 工作，完成等保二级及以上的管理信息类、电力监控类等系统的数据安全风险评估，完成数 据安全管理能力成熟度提升技术支撑及认证，具体详见技术规范书。 （2）2026-2027 年信息化项目测试及入网安评框架采购：开展海南电网有限责任公司 2026-2027 年信息化项目测试（功能测试（含功能性测试、可靠性测试、可移植性测试）、性能测试）及入网安评测试，具体详见技术规范书。 （3）2026-2027 年信息化项目初步设计技术服务框架采购：开展海南电网有限责任公 司 2026-2027 年信息系统建设类项目的需求分析工作、协助编写需求规格说明书、编制概要 设计说明书、编制项目概算书、协助完成设计的审查工作、设计成果转移、项目建设中相关 技术咨询等工作，具体详见技术规范书。 （4）2026-2027 年数字化项目监理框架采购：海南电网有限责任公司 2026-2027 年数 字化项目的监理服务，对项目建设过程进行监督管理等，具体详见技术规范书。 （5）2026-2027 年数字化项目结算编审框架采购：开展海南电网有限责任公司 2026-2027 年数字化项目结算编审，具体详见技术规范书。 （6）2026-2027 年信息化项目文件评审和估算评审框架采购：开展海南电网有限责任 公司 2026-2027 年信息化项目文件评审和估算评审，具体详见技术规范书。 （7）2026-2027 年 IT 资产维护（信息机房维护）框架采购项目：对信息机房现有的基 础环境设备进行维保服务，具体详见技术规范书。 （8）2026-2027 年信息化项目网络安全等级保护测评框架采购：开展海南电网有限责 任公司 2026-2027 年信息化项目网络安全等级保护测评工作，具体详见技术规范书。2.3 招标项目所在地区：海南省。 2.4 资格审查方式：资格后审。 2.5 招标分类：框架（框架招标有效期： 第 1 标的：自框架合同签订之日至 2027 年 12 月 31 日； 第 2、3、4、5、6 标的：自框架合同签订之日至 2027 年 9 月 30 日； 第 7 标的：自框架合同签订之日至 2027 年 6 月 30 日； 第 8 标的：自框架合同签订之日至 2027 年 6 月 30 日。 如本项目各标包框架合同履行期届满时该项目新一年度的中标结果尚未出现，则框架合 同的履行期限以签订书面补充协议的方式进行延期至与新的中标单位签订框架合同为止，但 延长期不得超过三个月）。 2.6 标的物清单：

序号	标的名称	标包 编号	标包名称	预计采 购金额 （万元）	最高投 标限价（万 元）	最大 中标 数量	工期/服务 期	是否 特殊 包	投 标 保 证金	备 注
1	2026-2027 年数 据安全技术支持 服务框架采购	1-1	2026-2027 年数 据安全技术支持 服务框架采购	500	/	/	以实际《委 托函》要求 为准	否	不 收取	/
2	2026-2027 年信 息化项目测试及 入网安评框架采 购	2-1	2026-2027 年信 息化项目测试及 入网安评框架采 购	400	/	/	以实际《订 单合同》要 求为准	否	不 收取	/
3	2026-2027 年信 息化项目初步设 计技术服务框架 采购	3-1	2026-2027 年信 息化项目初步设 计技术服务框架 采购	300	/	/	以实际《委 托函》要求 为准	否	不 收取	/
4	2026-2027 年数 字化项目监理框 架采购	4-1	2026-2027 年数 字化项目监理框 架采购	300	/	/	以实际《委 托函》要求 为准	否	不 收取	/
5	2026-2027 年数 字化项目结算编 审框架采购	5-1	2026-2027 年数 字化项目结算编 审框架采购	260	/	/	以实际《委 托函》要求 为准	否	不 收取	/
6	2026-2027 年信 息化项目文件评 审和估算评审框 架采购	6-1	2026-2027 年信 息化项目文件评 审和估算评审框 架采购	200	/	/	以实际《委 托函》要求 为准	否	不 收取	/
7	2026-2027 年IT 资产维护（信息 机房维护）框架 采购项目	7-1	2026-2027 年IT 资产维护（信息 机房维护）框架 采购项目	181	/	/	以实际《订 单合同》要 求为准	否	不 收取	/
8	2026-2027 年信 息化项目网络安 全等级保护测评 框架采购	8-1	2026-2027 年信 息化项目网络安 全等级保护测评 框架采购	110	/	/	以实际《订 单合同》要 求为准	否	不 收取	/

注： 1.报价方式：采用下浮率报价方式，下浮率大于等于 0%的为有效报价。 2.合同签订方式： 中标通知书发出后，招标人根据预计采购金额与中标人签订框架合同。需求单位在框架 合同有效期内，与中标人签订具体的订单合同（委托函）。 3.结算方式：据实结算。 标包 1-1 、标包 7-1 、标包 8-1 ：由第三方结算单位根据《南方电网公司信息化项目预 算编制与计算方法（2024 年修订版）》进行工作量核算，最终结算金额= 第三方结算单位核 算后的工日数量×单价×（1-中标下浮率）。 标包 2-1 、标包 4-1 ：由第三方结算单位根据《南方电网公司信息化项目预算编制与计 算方法（2024 年修订版）》按项目实际完成情况进行结算。单个项目有设计概算时，以审定 概算对应列支费用乘以（1-中标下浮率）与可研估算对应列支费用乘以（1-中标下浮率）进 行对比，取较低值作为最终结算价；单个项目无设计概算有可研估算时，以可研评审后对应 列支费用乘以（1-中标下浮率）作为结算金额。 标包 3-1 ：由第三方结算单位根据《南方电网公司信息化项目预算编制与计算方法（2024 年修订版）》按项目实际完成情况进行结算。单个项目的设计概算费用，以审定后的 设计概算对应费用乘以（1-中标下浮率）与可研估算对应列支费用乘以（1-中标下浮率）进 行对比，取较低值作为最终结算价。 标包 5-1： （1）数字化项目( 一类) 结算具体结算方式为：根据《南方电网公司信息化项目预算编 制与计算方法（2024 年修订版）》按项目实际完成情况进行结算，单个项目有设计概算时，以审定概算对应结算编审费乘以（1-中标下浮率）与可研估算对应列支费用乘以（1-中标下 浮率）对比，取较低值作为最终结算价；单个项目无设计概算有可研估算时，以可研评审后 对应结算编审费乘以（1-中标下浮率）作为结算金额。对应项目列支的结算编审费以海南电 网有限责任公司正式印发的文件为准。 （2）数字化项目( 二类) 结算具体结算方式为：根据《南方电网公司信息化项目预算编 制与计算方法（2024 年修订版）》按项目实际完成情况进行结算，以审定后的投资估算之和× 结算编审费率（费率为 0.33% ）× （1- 中标下浮率）与可研估算金额乘以（1- 中标下浮率）对比，取较低值作为最终结算价。 标包 6-1 ：由第三方结算单位根据《南方电网公司信息化项目预算编制与计算方法（2024 年修订版）》按项目实际完成情况进行结算。 （1 ）文件评审：单个项目有设计概算时，以审定概算对应列支费用乘以（1- 中标下浮率）与可研估算对应列支费用乘以（1-中标下浮率）进行对比，取较低值作为最终结算价；单个 项目无设计概算有可研估算时，以可研评审后对应列支费用乘以（1-中标下浮率）作为结算 金额。 （2）估算评审：以（审定的可研估算×0.16%+1.6×次数）×（1-中标下浮率）与可研 估算对应列支费用乘以（1-中标下浮率）对比，取较低值作为最终结算价。 各标包最终结算总金额不超过该标包的预计采购金额，如在框架招标有效期内某标包结 算总金额达到标包预计采购金额，则终止框架合同。 4.框架招标结果适用范围：海南电网公司本部各部门、各直属机构、各供电局、各分公 司、海南电网能源发展有限公司、海南电力交易中心有限责任公司。 3.投标人资格要求 3.1 通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应 商登记。
2	投标人为中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其它组织，并提供登记设立的证明文件（营 业执照或事业法人登记证或执业许可证等，分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人 公章且委托人法定代表人或负责人签字）。法人需具有独立承担民事责任和独立履行合同的能力；其他组织需具有独立履行合同的能力。
3	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标。
4	投标人没有在中国南方电网有限责任公司暂停投标资格、取消投标资格、不接受投标、市场禁入，且未解除的。

3.2 专用资格要求

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	不接受联合体投标。	2026-2027 年数据安全技术支持服务框架采 购,2026-2027 年信息化项目测试及入网安评框架采 购,2026-2027 年信息化项目初步设计技术服务框架采 购,2026-2027 年数字化项目监理框架采购,2026-2027 年数字化项目结算编审框架采购,2026-2027 年信息化 项目文件评审和估算评审框架采购,2026-2027 年 IT 资 产维护（信息机房维护）框架采购项目,2026-2027 年信 息化项目网络安全等级保护测评框架采购
2	具备公安部第三研究所认证发放的《网 络安全等级测评与检测评估机构服务 认证证书》。	2026-2027 年信息化项目网络安全等级保护测评框架采 购

4.招标文件获取 4.1 招标文件获取方式 本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招 标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易 平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应 链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标 文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供 应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行 承担。 电子化投标操作路径如下： 获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管 理； 投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管 理； 投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。 供应商登记咨询电话：4008100100 转 1 供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100 转 3 数字证书办理咨询电话：400-666-3999 电话咨询时间：周一至周五 上午 8:30-12:00,下午 14:00-17:00 4.2 招标文件获取时间 获取开始时间：2026 年 06 月 01 日 18 时 30 分 00 秒 获取结束时间：2026 年 06 月 08 日 18 时 30 分 00 秒 4.3 投标人要求澄清招标文件截止时间：2026 年 06 月 08 日 19 时 00 分 00 秒 5.投标文件的递交 5.1 投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递 交投标文件。 5.2 投标文件递交截止时间：2026 年 07 月 06 日 09 时 30 分 00 秒 6.开标时间及地点 本项目通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）线上方式开标。6.1 开标时间：2026 年 07 月 06 日 09 时 30 分 00 秒 6.2 开标地点：海南省海口市。 7.发布公告的媒介 本次招标公告在“ 中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com ）及南方电网 公司供应链统一服务平台（）”上发布。 8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理 8.1 计算机硬件特征码审查要求 为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情 形，由评标委员会对其作否决投标处理： （1）与其他投标人下载招标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者 同时一致； （2）与其他投标人上传投标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者 同时一致； （3）与其他投标人的投标文件网卡 MAC 地址一致。 如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响 应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。 如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不 接受投标处理。 8.2 串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式 弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视 投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情 形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面 等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细 则》等有关规定进行严肃处理。 9.异议及投诉 9.1 投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容： （1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式； （2）异议事项； （3）有效线索和相关证明材料。 异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代 表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责 人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。 异议递交地点：南方电网供应链集团有限公司海南分公司 异议递交方式：邮件 异议递交邮箱：hncgfwb1@csg.cn 异议递交电话：4008100100 转 2（法定节假日除外） 注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务 平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。 9.2 投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章 规定的，可通过供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn) ，按以下步骤进入“ 三公” 信 箱提交投诉资料：供应链统一服务平台首页→“三公”信箱。 投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理： （1）投诉人应当是供应链业务活动当事人或其他利害关系人。 （2）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起 10 日内提出。 （3 ）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通 过公示公告注明的异议渠道向招标人（采购人）提出异议。 （4 ）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联 系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明 文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个 人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机 构盖章或者翻译人员签名。 （5 ）投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得 证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。 （6 ）投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠 道提交。 （7）投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。 9. 3 异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投 诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招 投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》 等制度进行处理。 10.联系方式 招标人：海南电网有限责任公司 地址：海南省海口市美兰区海府路 32 号 招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司海南分公司 地址：海南省海口市琼山区振发路 60 号 联系人：*** 电话：4008100100 转 2 招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：梁业洋 招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司海南分公司 【盖章位置】 2026 年 06 月 01 日