【招标公告】三沙市永乐龙洞保护站运维项目--单一来源采购专家论证公示

单一来源采购专家论证公示
一、项目信息
采购人：三沙市海洋保护区管理局 
项目名称：三沙市永乐龙洞保护站运维项目
拟采购的货物或服务的说明：三沙市永乐龙洞保护站运维项目
拟采购的货物或服务的预算金额：190.00万元
采用单一来源采购方式的原因及说明：
1、延续性：三沙航迹珊瑚礁保护研究所有限公司于2015年开始对永乐龙洞进行科学探查，多年来获取了大量龙洞原始科学数据，探明了龙洞的深度和基本形成数据。多年来一直在三沙从事海洋科学研究，取得了碳循环过程，多种元素的氧化还原过程、现代海洋乃至古海洋元素的生物地球化学循环等蓝洞碳循环相关研究成果，同时也汇积了大量蓝洞生物地球化学过程、悬浮体和沉积物特性、浮游生物和底栖生物群落组成、微生物群落结构和新种鉴定等方面的数据基础库并且研究工作得到了中国海洋大学中央高校基本科研业务费专项资金、国家自然基金委员会和青岛海洋科学与技术试点国家实验室的大力支持、取得三沙航迹所南海研发计划项目。为后续三沙构建现代海洋产业体系、增强海洋科技创新能力、推进海洋经济绿色发展、发展三沙经济蓝色空间建设持续提供技术力量成果数据支持。
2、专业性：探索EOD发展模式，实践海洋环境共治下的综合开发、协调、协同发展，作为一项全新空间规划类型，要求高，研究规程、技术标准等尚未明确，客观上需要在规划理念、技术、方法上探索创新。三沙航迹珊瑚礁保护研究所有限公司在这方面雄厚的业务基础、成果基础、数据基础、人才条件和信息化技术设备支撑，其合作团队在蓝洞生物地球化学过程、悬浮体和沉积物特性、浮游生物和底栖生物群落组成、微生物群落结构和新种鉴定等方面的研究成果在海洋自然资源研究方面处于领先地位，对今后我市开展海洋科学研究、支撑海洋工程建设等方面意义重大。
3、合规性：我市颁布的《三沙市海洋环境保护规定》第七条规定“鼓励海洋环境保护科技创新，支持海洋科学研究、技术开发和应用。市人民政府生态环境、海洋等主管部门应当建立海洋环境、海洋生物资源等信息数据库，推进信息资源共享。”推进三沙自然资源生态智库建设是必然路径，合理利用社会资源对我市生态环境保护的投入，是市场经济的利益最大化的必然选择。不合理利用现有资源，更换其他承接主体对龙洞进行运维，不但难以保证与原有信息数据库的延续性和服务配套要求，重新建立对龙洞的基础信息资源，会导致运维服务成本大幅增加，造成巨大的资金浪费。
4、敏感性：运维过程中所需的地形图、国土三调数据、影像图等大量基础资料和重大基础设施、人防工程、信息平台建设等相关资料均属于保密数据，在处理过程中存在泄密风险。所以本项目适合利用三沙航迹珊瑚礁保护研究所有限公司在三沙市海域原有收集的基础资料和基础数据上进行持续性研究开发，可将三沙海洋资源优势转变为发展优势，全面激发三沙市海洋经济发展新动能。
综上，本项目时间紧、任务重、要求高、涉及大量敏感数据；三沙航迹珊瑚礁保护研究所有限公司是国内对龙洞研究的领军人和先行者，有利于持续落实省、市级倾力将三沙打造成中国一东盟互联互通平台和海陆节点，全面推进生态远海城市、国际枢纽城市和创新创业城市建设，加快实现跨越发展、蓝色崛起的规划意图，有利于与《三沙市海洋环境保护规定》的有效衔接，提供持续的动态维护和保障信息数据安全，同时也能继续延续多年我市对龙洞投入的硬件软件及资金。且在现有的经济和技术条件下，若更换承接主体将无法保证与原维护的一致性和服务配套要求及运维服务成本大幅度增加和原有投资损失。为了使我局生态保护经费支出合理，保证财政资金使用效益，不致使原投资损失，同时保证原服务的延续性和安全性。且在龙洞服务区域内符合以上条件的服务商只有“三沙航迹珊瑚礁保护研究”。
法律依据：依据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条及《海南省财政厅关于加强单一来源采购管理的通知》琼财采规[2022]1号文第（一）款第1种情形的规定，三沙航迹珊瑚礁保护研究所有限公司为本项目唯一供应商，本项目具有唯一性。
综上所述，建议采用单一来源方式向三沙航迹珊瑚礁保护研究所有限公司购买服务。
二、拟定供应商信息
名称：三沙航迹珊瑚礁保护研究所有限公司
地址：三沙市永兴岛宣德路西沙宾馆106-69（海南省琼海市潭门镇滨海大道11号）
三、公示期限
2026年08月11日至2026年08月18日（公示期限不得少于5个工作日）
四、其他补充事宜：
无 。
五、联系方式
1、采购人信息
名称：三沙市海洋保护区管理局
地址：海南省三沙市永兴岛北京路
联系人：***
联系方式：***
2、采购代理机构信息
名称：海南省建设工程设备招标中心
地址：海南省海口市美兰区蓝天路53号名门广场北区B1座（1-5号）25A5室
联系人：***
联系电话：*** 
六、附件
专业人员论证意见