【招标信用】五指山市档案馆2025年度法治政府建设工作情况报告

2025年，五指山市档案馆深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市关于普法依法治理工作的决策部署，紧紧围绕档案工作实际，以提升干部职工法治素养、规范档案管理行为、增强社会公众档案法治意识为目标，扎实推进法治政府建设工作，并取得显著成效。现将有关情况报告如下：
一、主要工作情况
（一）深化习近平法治思想学习宣传，筑牢法治思想根基
我馆始终将学习宣传习近平法治思想作为首要政治任务，构建常态化学习机制，推动理论学习走深走实。一是强化专题学习，将习近平法治思想纳入馆党组理论学习中心组学习计划，全年开展专题学习3次，引导领导干部深刻把握核心要义，提升运用法治思维解决档案工作实际问题的能力。二是拓宽学习载体，充分利用海南干部网络学院、“学习强国”“海南普法”“五指山普法”等线上平台，组织干部职工参与习近平法治思想线上学习和五指山市2025年“宪法宣传周”普法知识答题等活动，参与率达100%。三是推动学用结合，将习近平法治思想学习与档案业务工作深度融合，围绕档案收集、保管、利用等关键环节，把学习成果转化为规范档案管理、提升服务质效的具体举措，全年未发生因法治意识薄弱导致的工作失误。
（二）落实领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单，强化“关键少数”法治素养
聚焦领导干部这一“关键少数”，严格落实应知应会党内法规和法律法规规章清单制度，推动学法用法常态化、制度化。一是明确学习重点，对照《五指山市领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单（2025版）》，明确学习要求和完成时限。二是丰富学习形式，采取“集中学习+个人自学”相结合的方式，组织领导干部开展清单内容专题学习12次，选取违法违规典型案例进行深度剖析，强化法治警示教育。三是强化考核评估，将领导干部应知应会法规学习情况纳入年度考核和述职述廉内容，确保学习成效落到实处，推动领导干部带头尊法学法守法用法，发挥示范引领作用。
（三）落实《2025年五指山市普法依法治理工作要点》，推动普法工作有序开展
按照《2025年五指山市普法依法治理工作要点》（以下简称《工作要点》）要求，制定《五指山市档案馆2025年普法依法治理工作要点》，明确工作举措，确保各项责任事项落地见效。一是健全工作机制，成立以馆主要领导为组长的普法工作领导小组，落实“主要领导负总责，分管领导具体负责”要求，确保普法工作有领导、有组织、有步骤地推进。二是制定普法计划，制定《五指山市档案馆2025年普法工作任务清单》，明确普法任务、时间安排和工作要求，推动工作扎实开展。三是开展专项普法行动，结合“宪法宣传周”等重要节点，组织干部职工开展《宪法》《中华人民共和国国家安全法》《海南自由贸易港法》《中华人民共和国档案法》等专题学习，扎实推进学法普法走深走实。四是组织观摩庭审活动，认真做好行政机关负责人出庭应诉相关工作，以现场观摩庭审强化法治警示教育，提升干部法治素养和依法履职能力。全年共组织10名干部职工参加市法院庭审观摩活动。
（四）依托6·9国际档案日，开展档案法宣传特色活动
以6·9国际档案日为契机，围绕“档案赋能法治建设，服务自贸港发展”主题，开展系列档案法宣传活动，提升档案法知晓度和影响力。一是精心举办线下宣传活动，在市中心三月三广场举办线下档案知识宣传活动，向市民发放档案知识宣传手册，耐心解答关于档案查询、利用等常见问题，进一步扩大档案法普及面。二是多渠道扩大宣传覆盖面，在全市主要公共场所电子宣传屏滚动播放精心制作的《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》主题图文内容，以直观形式普及档案知识。三是推送短信加大宣传力度，通过政务短信平台向市民推送国际档案日宣传信息，呼吁广大市民关注档案日、了解档案知识、积极参与档案法宣传，共同营造“守护历史、传承文明”的良好社会氛围。国际档案日活动当天发放宣传资料100多份，发送宣传短信5000多条，悬挂横幅4条，投放电子宣传栏6块。通过系列活动，有效增强了社会公众对档案法的认知度，营造了“学档案法、守档案法、用档案法”的良好氛围。
（五）加强党内法规学习宣传，提升党员干部依法履职能力
以党章、准则、条例为重点，深入学习宣传党内法规，推动党内法规学习常态化、制度化，切实增强全馆党员干部的党章党规党纪意识。一是明确学习核心内容，认真学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，结合档案工作实际，引导干部职工准确把握党内法规的主旨要义、核心要求和实践边界。二是丰富学习教育形式，依托“三会一课”、主题党日等载体，采取集中研讨、专题党课、案例剖析等方式开展学习14次，组织观看廉政警示教育片、参观廉政教育基地，以直观警示强化纪律敬畏之心。三是推动学用融合贯通，将党内法规学习与党风廉政建设、档案工作纪律要求紧密结合，围绕档案保密、档案利用审批等关键岗位和重点环节，开展纪律风险排查，把党内法规要求融入日常工作流程，引导干部职工自觉用党规党纪校正思想和行动，筑牢“清廉兰台”建设根基。
2025年，我馆在法治政府建设工作上取得了三个方面的显著成效：一是干部职工法治素养显著提升，全馆干部职工基本掌握档案领域核心法律法规，运用法治思维和法治方式开展工作的能力明显增强，全年未发生档案行政违法违规行为；二是档案管理规范化水平持续提高，通过普法宣传与业务指导相结合，推动市直各单位进一步规范档案收集、保管、利用等环节工作，档案资源管理更加有序；三是社会档案法治氛围日益浓厚，通过多形式、广覆盖的宣传活动，社会公众对档案工作的重视程度和法治意识明显提升，主动配合档案工作、依法利用档案资源的意识不断增强。
二、存在的问题
我馆在推进法治政府建设中虽然取得了一定成效，但也存在一定的差距。一是普法宣传形式较为单一，多依托节点开展集中宣传，常态化宣传力度不足，宣传的针对性和实效性有待提升；二是干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力仍需加强，法治素养与依法治档工作要求尚有差距。
三、2026年工作计划
2026年，五指山市档案馆将立足档案工作职能，紧扣海南岛封关运作、优化法治化营商环境、推进公民法治素养提升行动、落实普法责任制等重点工作，聚焦档案法治宣传教育薄弱环节，创新工作举措，推动普法工作提质增效，为五指山市法治政府建设和海南自贸港发展提供档案法治保障。重点做好以下工作：
（一）聚焦海南岛封关运作，开展档案法治精准宣传
围绕海南岛封关运作相关要求，结合档案工作在自贸港建设中的服务保障作用，开展针对性普法宣传。一是认真梳理封关运作过程中涉及的档案管理相关法律法规和政策要求，切实做好封关相关档案资料的收集、整理和保管工作。二是利用档案业务培训，深入开展档案法治宣传，结合典型案例讲解档案管理的重要性及违法违规后果，提升各单位各部门依法管档用档意识。三是结合档案在海南自贸港建设中的职能定位，精心组织“6·9国际档案日”活动，策划更具创新性和影响力的宣传活动。
（二）服务优化法治化营商环境，提升档案法治服务效能
牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，将普法工作与档案服务企业发展相结合，提升法治服务精准度。一是持续组织业务骨干深入重点企业开展“点单式”普法宣传和业务指导，针对企业档案管理中的痛点难点问题，提供“一对一”业务咨询和技术支持。二是不断优化档案查询利用服务，大力推广“异地查档、跨馆服务”和“互联网+档案服务”，积极回应企业和群众查询利用档案相关法治咨询，助力营造高效便捷的法治化营商环境。三是认真做好行政机关负责人出庭应诉工作，严格落实应出尽出要求，按时出庭应诉、规范答辩质证，主动回应诉求、化解行政争议，切实提升依法行政质效和法治履职能力。
（三）推进公民法治素养提升行动，构建档案普法长效机制
落实《海南省公民法治素养提升行动实施方案》要求，结合档案工作特点，推动干部职工档案法治素养持续提升。一是强化靶向培训，聚焦《中华人民共和国档案法》及配套法规，通过集中学习、案例研讨、实地调研等多元化教学，提升干部职工运用法治思维解决档案收集、保管、利用等环节难点问题的能力。二是拓宽普法维度，结合国际档案日、宪法宣传周等节点，开展档案法治进机关、进社区、进企业活动，精准推送档案合规管理、信息安全等普法内容。三是深化档案文化与法治建设融合，依托馆藏红色档案、地方特色档案资源，邀请公众走进档案馆，通过实物档案解读等形式，让公众在感受档案文化魅力的过程中深化对档案法规的知晓度与认同度，将法治精神融入档案文化传播。
五指山市档案馆
2026年3月31日
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