【招标信用】文昌市公安局2025年法治政府建设年度报告
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基本信息
| 地区 | 海南 文昌市 | 采购单位 | 文昌市公安局 |
| 招标代理机构 | 项目名称 | 文昌市公安局2025年法治政府建设年度报告 | |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
文昌市公安局
2025年法治政府建设年度报告
2025年，文昌市公安局在市委、市政府和市委全面依法治市委员会的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为统领，紧扣法治文昌、法治政府、法治社会一体建设目标，全面落实“法治公安提质增效年”部署要求。我局聚焦主责主业，深化执法规范化建设，扎实推进普法宣传教育，全面提升涉外法治服务能力，全年共办理各类案件3151起（其中行政案件2109起、刑事案件1042起），法治公安建设取得显著成效。现将有关情况报告如下：
一、主要工作情况
（一）聚焦规范执法，筑牢法治根基
1.打造智慧执法新标杆。高标准建成集案件办理、监督管理、服务保障于一体的标准化执法办案管理中心，深度融合执法办案、智能监督、涉案财物管理等系统，实现案件从受理到审批的全流程数字化闭环管控。严格落实执法资格管理制度，组织开展执法资格等级考试专项培训，确保全局具备执法资格民警应持尽持、全员达标。
2.构建多维监督新格局。一是深化内部监督。依托执法办案网上巡查系统，建立“日巡查、周通报、月研判”机制，对执法活动实行动态化、全流程监督。针对巡查发现的问题，实行清单化管理和销号式整改，有效预防受立案不及时、证据上传不完整等常见问题，持续提升执法规范化水平。二是畅通外部监督渠道。高效运行96116执法监督热线，通过案件倒查机制及时回应群众关切，倒逼执法质量提升。三是强化检警协作。深化侦查监督与协作配合办公室实体化运行，主动接受检察机关法律监督，统一执法司法标准，共同提升刑事诉讼规范化水平。
（二）聚焦全民守法，营造法治氛围
1.主题普法有声有色。紧扣“民法典宣传月”"12·4 国家宪法日”等重要节点，开展线下普法活动60场，覆盖群众3.5万人次，发放宣传资料3万余份，解答法律咨询800 余人次。创新“指尖普法”，通过官方新媒体矩阵发布普法短视频50条，全方位营造尊法学法守法用法的社会氛围。
2.精准普法提质增效。实施分众化普法策略：针对青少年群体，发挥法治副校长职能，开展“平安课堂”进校园活动3万余人次，重点宣讲未成年人保护及防欺凌知识；针对社区居民，举办法治宣讲16场，结合典型案例普及治安管理处罚法及反诈知识；针对市场主体，开展“护企优商”进园区活动12场，解读涉企法律法规，助力优化法治化营商环境。
（三）聚焦涉外服务，展现法治形象
1.优化涉外警务服务。依托文昌市涉外服务窗口，围绕航天发射任务保障及国际旅游消费中心建设需求，全年高效办理外籍人员住宿登记 2.6万余人次、签证延期313人次，提供多语种法律咨询服务80次，展现文昌开放包容的法治形象。
2.规范涉外案件办理。建立健全涉外案件专班办理机制，全年依法办理涉外行政案件66起，严格遵循涉外法律法规及国际条约，确保程序合法、处置得当，全年无涉外执法争议事件发生。
二、特色亮点工作
（一）开展涉企执法专项整治，护航高质量发展深入贯彻落实党中央关于优化营商环境的决策部署，制定实施规范涉企执法专项行动方案。重点排查整治逐利执法、过度执法等突出问题，累计开展督导检查13次，覆盖执法办案单位19个，全面复盘2023年以来涉企案件63起。通过专项行动，进一步健全涉企执法制度机制，切实保护企业合法权益，让企业家在文昌安心经营、放心发展。
（二）创新“督审+法制”联动机制，提升监督效能探索建立“一案双查、双向反馈”监督新模式。法制部门在审核同步标注执法风险点，督察部门跟踪整改落实情况，形成监督闭环。全年联合核查重点案件及上级督导反馈问题，对发现的执法安全隐患及时消除，对执法过错责任严格落实追究制度，有效促进了执法权力的规范运行。
三、存在的主要问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的短板：一是执法理念与能力需持续更新。面对网络诈骗、新型毒品犯罪等新类型案件，部分民警在法律适用精准度、电子证据固定能力等方面仍有提升空间，执法精细化水平需进一步夯实。二是智慧监督应用深度不够。执法监督系统的智能化预警功能尚不完善，对隐蔽性、深层次执法问题的自动发现和分析能力有待加强。三是普法宣传形式有待创新。新媒体普法内容的互动性、趣味性不足，对年轻群体的吸引力不够；偏远乡村普法资源投放均衡性仍需改善。四是涉外法治人才储备不足。精通外语和涉外法律的专业民警相对匮乏，跨部门涉外法治协作机制有待进一步顺畅。
四、2026年重点工作举措
（一）深耕执法规范化，提升执法公信力
实施素质强警工程。制定分层分类培训计划，重点围绕新型犯罪法律适用、执法程序规范等开展专题轮训，全年组织培训不少于12场次，实现一线民警全覆盖。升级智慧监督体系。迭代升级执法智能监督系统，新增证据链智能审核、裁量基准自动比对等功能，推动执法监督由“事后纠错”向“事前预防、事中控制”转变。完善考评激励机制。建立健全执法质量终身负责制，将执法考评结果与评优评先、职级晋升深度挂钩，树立“干好干坏不一样”的鲜明导向。
（二）拓展普法新路径，增强法治感染力
打造融媒体普法品牌。联合主流媒体及网络平台，推出普法动漫、直播访谈等年轻化产品，提升普法传播力和影响力。推进普法均衡发展。深入实施“普法下乡”工程，在偏远乡村设立法治宣传栏，配备专职普法联络员，定期开展流动普法，打通法治宣传“最后一公里”。深化共建共治共享。加强与学校、企业、社区的战略合作，共建法治教育基地，推动普法工作常态化、制度化。
（三）强化涉外法治力，服务开放新格局
建强专业人才队伍。选拔骨干民警参加高阶外语及涉外法律培训，组建专业化涉外警务团队，提升涉外事务处置能力。完善联动协作机制。健全与外事、移民管理及涉外企业的联席会议制度，打破信息壁垒，构建涉外风险联防联控与快速处置新格局，为文昌高水平对外开放提供坚实法治保障。
责任编辑：
文昌市公安局
2025年法治政府建设年度报告
2025年，文昌市公安局在市委、市政府和市委全面依法治市委员会的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为统领，紧扣法治文昌、法治政府、法治社会一体建设目标，全面落实“法治公安提质增效年”部署要求。我局聚焦主责主业，深化执法规范化建设，扎实推进普法宣传教育，全面提升涉外法治服务能力，全年共办理各类案件3151起（其中行政案件2109起、刑事案件1042起），法治公安建设取得显著成效。现将有关情况报告如下：
一、主要工作情况
（一）聚焦规范执法，筑牢法治根基
1.打造智慧执法新标杆。高标准建成集案件办理、监督管理、服务保障于一体的标准化执法办案管理中心，深度融合执法办案、智能监督、涉案财物管理等系统，实现案件从受理到审批的全流程数字化闭环管控。严格落实执法资格管理制度，组织开展执法资格等级考试专项培训，确保全局具备执法资格民警应持尽持、全员达标。
2.构建多维监督新格局。一是深化内部监督。依托执法办案网上巡查系统，建立“日巡查、周通报、月研判”机制，对执法活动实行动态化、全流程监督。针对巡查发现的问题，实行清单化管理和销号式整改，有效预防受立案不及时、证据上传不完整等常见问题，持续提升执法规范化水平。二是畅通外部监督渠道。高效运行96116执法监督热线，通过案件倒查机制及时回应群众关切，倒逼执法质量提升。三是强化检警协作。深化侦查监督与协作配合办公室实体化运行，主动接受检察机关法律监督，统一执法司法标准，共同提升刑事诉讼规范化水平。
（二）聚焦全民守法，营造法治氛围
1.主题普法有声有色。紧扣“民法典宣传月”"12·4 国家宪法日”等重要节点，开展线下普法活动60场，覆盖群众3.5万人次，发放宣传资料3万余份，解答法律咨询800 余人次。创新“指尖普法”，通过官方新媒体矩阵发布普法短视频50条，全方位营造尊法学法守法用法的社会氛围。
2.精准普法提质增效。实施分众化普法策略：针对青少年群体，发挥法治副校长职能，开展“平安课堂”进校园活动3万余人次，重点宣讲未成年人保护及防欺凌知识；针对社区居民，举办法治宣讲16场，结合典型案例普及治安管理处罚法及反诈知识；针对市场主体，开展“护企优商”进园区活动12场，解读涉企法律法规，助力优化法治化营商环境。
（三）聚焦涉外服务，展现法治形象
1.优化涉外警务服务。依托文昌市涉外服务窗口，围绕航天发射任务保障及国际旅游消费中心建设需求，全年高效办理外籍人员住宿登记 2.6万余人次、签证延期313人次，提供多语种法律咨询服务80次，展现文昌开放包容的法治形象。
2.规范涉外案件办理。建立健全涉外案件专班办理机制，全年依法办理涉外行政案件66起，严格遵循涉外法律法规及国际条约，确保程序合法、处置得当，全年无涉外执法争议事件发生。
二、特色亮点工作
（一）开展涉企执法专项整治，护航高质量发展深入贯彻落实党中央关于优化营商环境的决策部署，制定实施规范涉企执法专项行动方案。重点排查整治逐利执法、过度执法等突出问题，累计开展督导检查13次，覆盖执法办案单位19个，全面复盘2023年以来涉企案件63起。通过专项行动，进一步健全涉企执法制度机制，切实保护企业合法权益，让企业家在文昌安心经营、放心发展。
（二）创新“督审+法制”联动机制，提升监督效能探索建立“一案双查、双向反馈”监督新模式。法制部门在审核同步标注执法风险点，督察部门跟踪整改落实情况，形成监督闭环。全年联合核查重点案件及上级督导反馈问题，对发现的执法安全隐患及时消除，对执法过错责任严格落实追究制度，有效促进了执法权力的规范运行。
三、存在的主要问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的短板：一是执法理念与能力需持续更新。面对网络诈骗、新型毒品犯罪等新类型案件，部分民警在法律适用精准度、电子证据固定能力等方面仍有提升空间，执法精细化水平需进一步夯实。二是智慧监督应用深度不够。执法监督系统的智能化预警功能尚不完善，对隐蔽性、深层次执法问题的自动发现和分析能力有待加强。三是普法宣传形式有待创新。新媒体普法内容的互动性、趣味性不足，对年轻群体的吸引力不够；偏远乡村普法资源投放均衡性仍需改善。四是涉外法治人才储备不足。精通外语和涉外法律的专业民警相对匮乏，跨部门涉外法治协作机制有待进一步顺畅。
四、2026年重点工作举措
（一）深耕执法规范化，提升执法公信力
实施素质强警工程。制定分层分类培训计划，重点围绕新型犯罪法律适用、执法程序规范等开展专题轮训，全年组织培训不少于12场次，实现一线民警全覆盖。升级智慧监督体系。迭代升级执法智能监督系统，新增证据链智能审核、裁量基准自动比对等功能，推动执法监督由“事后纠错”向“事前预防、事中控制”转变。完善考评激励机制。建立健全执法质量终身负责制，将执法考评结果与评优评先、职级晋升深度挂钩，树立“干好干坏不一样”的鲜明导向。
（二）拓展普法新路径，增强法治感染力
打造融媒体普法品牌。联合主流媒体及网络平台，推出普法动漫、直播访谈等年轻化产品，提升普法传播力和影响力。推进普法均衡发展。深入实施“普法下乡”工程，在偏远乡村设立法治宣传栏，配备专职普法联络员，定期开展流动普法，打通法治宣传“最后一公里”。深化共建共治共享。加强与学校、企业、社区的战略合作，共建法治教育基地，推动普法工作常态化、制度化。
（三）强化涉外法治力，服务开放新格局
建强专业人才队伍。选拔骨干民警参加高阶外语及涉外法律培训，组建专业化涉外警务团队，提升涉外事务处置能力。完善联动协作机制。健全与外事、移民管理及涉外企业的联席会议制度，打破信息壁垒，构建涉外风险联防联控与快速处置新格局，为文昌高水平对外开放提供坚实法治保障。
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